房产税扩围试点有望在立法前进行 初期税率低_附件.pdf

ＷＷＷ．０５７２ＪＩＡ．ＣＯＭ DD 德清房产网 房产税扩围试点有望在立法前进行初期税 率低 styletype=text/css.TRS_EditorP{line-height:1.5 ;font-family:宋 体;font-size:12pt;}.TRS_EditorDIV{line-height:1.5; font-family:宋 体;font-size:12pt;}.TRS_EditorTD{line-height:1.5;f ＷＷＷ．０５７２ＪＩＡ．ＣＯＭ DD 德清房产网 ont-family:宋 体;font-size:12pt;}.TRS_EditorTH{line-height:1.5;f ont-family:宋 体;font-size:12pt;}.TRS_EditorSPAN{line-height:1.5 ;font-family:宋 体;font-size:12pt;}.TRS_EditorUL{line-height:1.5;f ont-family:宋 体;font-size:12pt;}.TRS_EditorLI{line-height:1.5;f ＷＷＷ．０５７２ＪＩＡ．ＣＯＭ DD 德清房产网 ont-family:宋 体;font-size:12pt;}.TRS_EditorA{line-height:1.5;fo nt-family:宋体;font-size:12pt;} 国家统计局18 日 公布的10 月70 个大中城市住宅销售价格变动情况显示， 房价环比上涨城市有65 个，同比上涨城市则多达69 个。 这其中，南京房价已连续16 个月上涨，今年以来累计涨幅 高达14.12%。尽管京沪广深四个一线城市新近纷纷出台二 套房首付上调至七成等 “升级版”新政，但依然被业内视 ＷＷＷ．０５７２ＪＩＡ．ＣＯＭ DD 德清房产网 为 “隔靴搔痒”，无法解决根本难题。 “过去十年，房地产市场在 ‘一时收一时放’的调控 之下经历了几次 ‘过山车’，房价上涨之势却没有得到改 变。”中国房地产研究会副会长胡志刚告诉记者， 2003-2012 年全国住宅均价整体涨幅为145%，针对房地产 的五大税收也大涨1022%，房地产依旧 “疯狂”，亟待出 台长效机制引导市场预期。 未来十年，我国城镇化将探索新型发展道路，年均 ＷＷＷ．０５７２ＪＩＡ．ＣＯＭ DD 德清房产网 1700 万左右的新增城镇人口、收入倍增计划、日趋老龄化 的人口结构，在进一步提供发展空间、促进需求更加多元 化的同时，也向政府及市场提出严峻挑战。在住房需求依 然庞大但经济转型日益迫切的大背景下，需要针对人口、 土地、金融、税收等关键领域存在的问题和矛盾，进一步 深化改革。 11 月15 日，十八届三中全会审议通过的《中共中央 关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出， “紧紧围 ＷＷＷ．０５７２ＪＩＡ．ＣＯＭ DD 德清房产网 绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改 革”。对此，省住建厅房改办主任李强说，“决定性作用” 替代过去 “基础性作用”的提法，对 “市场”作出了全新 角色定位，意味着市场化已成为全面深化改革的重心。中 国指数研究院[微博]南京分院总经理曹旭东也表示，《决 定》中一系列论述更加强调市场作为资源主要分配者的地 位。 近日国土部在学习三中全会精神时提出，要坚持资源 ＷＷＷ．０５７２ＪＩＡ．ＣＯＭ DD 德清房产网 要素的市场配置，坚定 “大市场”“小政府”。曹旭东认 为，对房地产而言，就是要由市场来满足居民日趋多样化 的住房需求，并优化商业、产业、养老、文化等其它结构 地产的资源配置；政府则主要发挥宏观调控职能，解决干 预过多和监管不到位问题，在公共服务领域担当主要供应 者，以科学调控为民生托底，将更多精力用于解决低收入 群体住有所居问题。 房地产业将迎来市场化、科学化调控。在胡志刚看来， ＷＷＷ．０５７２ＪＩＡ．ＣＯＭ DD 德清房产网 这主要包含两层意思：一是调控不再是人为打压，而是以 市场为主导；二是由于区域市场的差异性，今后的宏观调 控将呈现多层次，不搞 “一刀切”，各地实行差别化的税 收、金融、法律等手段。 据透露，房地产市场的长效机制正在加紧完善之中。 近期参与全国政协房地产长效机制调研的胡志刚预测，行 政调控与市场调控是一个此消彼长的过程，当财税、金融、