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城乡经济 81 日本都市集聚经济发展及其 对我国的经验启示 * 臧元峰 摘要：日本都市 （地方都市）在经历了战后经济高度增长的同时，通过长期的积累，形成 了区域固有的产业集聚 （企业、人力资本、技术、情报、知识等）。这种区域固有的产业 集聚经过有效的结合，产生的集聚经济效应，对日本的都市产业发展（都市化）发挥了至 关重要的作用。本文在观察日本制造业产业集聚水平变动趋势的基础上，分析 7大都市圈 及中心都市的集聚现象，为我国城市产业发展以及城市化建设提出政策建议。 关键词：都市集聚；区域专业化；区域多样化 中图分类号：F131.3；F299.313 一、引言 空间单位开始受到重视。在这种形势下，集聚经济 成为都市发展的关键。日本都市（地方都市）在经 产业集聚是城市化的基础，城市景观的形成是 历了战后经济高度增长的同时，通过长期的积累， 城市化的表象，基于产业集聚的城市化是我国可持 形成了区域固有的产业集聚（企业、人力资本、技术、 续发展的城市化模式。区域城市化特别是产业集聚 情报、知识等）。这种区域固有的产业集聚经过有 下的城市化已成为国际都市化的重要组成部分，基 效的结合，产生的集聚经济效应，对日本的都市产 于区域产业集聚的都市化才能提升都市的国际竞争 业发展（都市化）发挥了至关重要的作用。 力，才能使之真正融入世界都市化的进程中，才能 本文通过运用 EG 指数与克鲁格曼集中指数对 从经济全球化、信息化、都市化过程中受益，获得 日本制造业产业集聚现象进行测度，计算了 1989- 可持续发展的动力。 2009 年制造业 19 个行业的集聚度，观察了这个期 1985 年广场协议后，日本的产业构造发生了巨 间的集聚水平变动趋势。在此基础上，分析了日本 大的变化，对日本都市及都市间的关系产生很大的 7 大都市圈及中心都市的集聚现象，并结合我国的 影响。都市产业发展随着产业构造的高度化，促进 实际情况，对我国城市产业发展以及城市化建设提 了都市化的进展。同时，都市化的进展又促进了产 出政策建议。 业构造的高度化。在国际化经济的进程中，这种都 市化进展与产业构造高度化展现出新的动向。劳动 二、日本区域 • 都市集聚状况的测度 密集型产业开始从都市部向郊外区域、地方都市转 移，1985 年后更出现了向海外转移的趋势。这种海 本文首先将运用 EG 指数和克鲁格曼集中系数 外转移的动向在制造业中最为显著，于是，日本国 概观日本制造业 19 个 2 位数行业的区域集中状况。 内（地方都市）的生产被缩小，更进一步促进了企 同时运用区域专业化的赫芬达尔专业化指数 和克鲁 业向海外的转移。结果，以日本地方都市为中心， 格曼专业化指数 对日本 7 大都市圈的制造业专业化 逐渐丧失了制造业的生产基础，出现了被称之为产 程度进行测度。在此基础上，观察 7 大都市圈的 12 业空洞化的问题。 个中心城市的集聚现象，并分析其集聚类型及集聚 此外，随着国际化经济的进展，使都市间的竞 产业特征。 争更加激化。结果，与国家相比，区域、都市作为 * 臧元峰，中国人民大学区域与城市经济研究所博士研究生，日本爱知大学中国研究科博士研究生，研究方向：区域经 济、城市经济。邮政编码：100872。 82 城乡经济 （一） 空间单元的确定与数据说明 ●● 表1 分析对象的空间单元 对于产业集聚的研究通常都是以划分的行政