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机关文稿写作体会与思考 牛永青 2014年7月 1 主要内容 1 对机关文字工作的认识 2 机关文稿起草主要环节与过程 3 机关常用文种写作实务 4 机关文字工作的几点体会 一、对机关文字工作的认识 （一）文字工作就是对汉字和标点符号的组合。 • 根据不同目的、不同用途、不同场合，对汉字进行不同的 组合，赋予不同意思，起到不同作用，达到不同目的。  字的组合： 字 党、格、 词 党政、 句 公、关、 公文、 机、式、 格式、 文、政 机关  汉字与标点符号组合： 语境语气： ——我赞成他也赞成你怎么样 你就等着吧！ • 我赞成，他也赞成，你怎么样? ——美眉地铁中对男友的电话 • 我赞成他，也赞成你，怎么样? • 我赞成、他也赞成你，怎么样？ 一、对机关文字工作的认识 （二）写好文章需要掌握很多的汉字吗 • 汉字总数不超过十万个（北京国安咨讯设备公司汉字 字库有出处汉字91251个），常用的汉字不超过5000 个。据统计，1000个常用字能覆盖约92% 日常书面资 料，2000个可覆盖98% 以上，3000个达到99% 。 • 毛泽东所有著作（共9,021,530字），只用到3136个汉 字。小说 《骆驼祥子》14万字，老舍总共用字2413个。 座上珠玑昭日月，堂前黼黻焕烟霞 ——荣国府“荣禧堂”联 一、对机关文字工作的认识 （三）机关文字工作的对象 公务 公务：公共事务 文书 文书：公文、书信、契约等 文字载体 ①使用 党政机关、社会团体、企事业单位 ②产生 管理活动或处理公务活动中产生 ③格式 严格的法定程序和规范的格式要求 ④作用 传递信息和记录事务 一、对机关文字工作的认识 （四）公文的种类 1.我国 《党政机关公文处理条例》中规定的公文种类： 1．决议 9． 通报 2．决定 10．报告 3．命令 11．请示 4．公报 12．批复 5．公告 13．议案 6．通告 14．函 7．意见 15．纪要 8．通知 一、对机关文字工作的认识 2.国际公文 一 公约 一 法案 十二 申请 二 条约 二 备忘录 十三 办法 三 声明 三