城市 · 规划 · 原理 （二） 魏立华-城市规划原理（二）第一讲.pdfVIP

城市规划原理 Principles of City Planning 美国纽约城市鸟瞰 现代城市生活 城市的组成要素 城市中人的活动 城市问题 城市规划 第一节 城市规划阶段的划分 《中华人民共和国城市规划法》（1989）划 分为两个阶段：总体规划和详细规划阶段。 一、总体规划 国标《城市规划基本标准术语》： 城市总体规划是“对一定时期内城市性质、发展 目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建 设的综合部署和实施措施”。 包括：市域城镇体系 城市总体规划 分区规划 二、详细规划 国标《城市规划基本标准术语》： 城市详细规划是“以城市总体规划或分区规 划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利 用、空间环境和各项用地所作的具体安排”。 包括：控制性详细规划 修建性详细规划 第二节 城市总体规划的制定 一、总体规划的任务、期限与内容 1、总体规划的任务 国家建设部《城市规划编制办法》：综合研究和确定城 市性质、规模和空间发展状态，统筹安排城市各项建 设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发 展和近期建设的关系，指导城市合理发展。 2、总体规划期限 一般为20年。 同时对城市远景发展作出轮廓性的规划安排。 近期建设规划是总体规划的一个组成部分，期 限一般为五年（《城市规划编制办法实施细 则》中规定为3－5年）。 3、总体规划的内容 （1）市域城镇体系规划 – 分析区域发展条件和制约因素，提出区域城镇发展 战略，确定资源开发、产业配置和保护生态环境、 历史文化遗产的综合目标； – 预测区域城镇化水平，调整现有城镇体系的规模结 构、职能结构和空间布局，确定重点发展的城镇； – 原则确定区域交通、通讯、供水、排水、防洪等设 施的布局； – 提出实施规划的措施和有关技术经济政策的建议。 （2）确定城市性质和发展方向，划定城市规划区范围。 （3）提出规划期内城市人口及用地发展规模，确定城市建 设与发展用地的空间布局、功能分区、以及市中心、区 中心的位置。 （4）确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、 港口、机场等主要交通设施的规模、位置，确定城市主、 次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式，确定主要 广场、停车场的位置、容量。 （5）综合协调并确定城市供水、排水、防洪、供电、通 讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总 体布局。 （6）确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿 海、沿江岸线。 （7）确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局。 （8）确定城市环境保护目标、提出防治污染措施。 （9）根据城市防灾要求，提出人防建设、抗震防灾规划 目标和总体布局。 （10）确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区， 划定保护和控制范围，提出保护措施，历史文化名城 要编制专门的保护规划。 （11）确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤，提 出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施； （12）综合协调市区与近郊区村庄、集镇的各项建设， 统筹安排近郊区村庄、集镇的居住用地、公共服务设 施、乡镇企业、基础设施和菜地、园地、牧草地、副 食品基地，划定需保留和控制的绿色空间。 （13）进行综合技术经济论证，提出规划实施步骤、措 施和方法的建议。 （14）编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和 实施步骤。