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申论热点备考讲义 （2013 年9 月） 主讲：钟君博士 1 目录 专题一：科学发展观基本理论 3  科学发展观的内涵 3  科学发展观的精神实质 3  科学发展十年成就 3  问题 4  基本国情：三个没有变 4  发展目标：两个100 年 5  小康社会建设新目标 5 专题二：生态建设 6  理论一：生态文明（文明发展道路/美丽中国） 6  理论二：资源节约型社会——低碳发展 7  理论三：环境友好型社会——绿色发展 7  理论四：循环经济——循环发展 7  切入点一：雾霾治理 7  切入点二：垃圾处理 8 专题三：政治建设 8  理论：服务型政府 （公共服务） 8  切入点一：转作风——群众路线教育 9  切入点二：购买公共服务 10  切入点三：信息公开，政府公信力 12 专题四：文化建设 13  文化的三个层次： 13  理论：中华民族伟大复兴的中国梦 13  切入点一：理想信念（软骨病） 14  切入点二：网络文化 15  切入点三：公共文化服务 15 专题五：社会建设 17  切入点一：就业问题 17  切入点二：社会保障 17  切入点三：分配制度改革 （三个三原则） 18  切入点四：社会管理 19  切入点五：群体性事件 20  切入点六：城市管理 21  切入点七：社会焦虑 22 专题六：经济问题 22  理论一：消费、投资、出口三驾马车 22  理论二：工业化和城镇化两大引擎 23  理论三：依靠循环经济和创新驱动，实现结构调整和经济发展方式转变 24 专题七：改革十论（引子） 25 2 专题一：科学发展观基本理论  科学发展观的内涵 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本 方法是统筹兼顾。  科学发展观的精神实质 解放思想 、实事求是 、与时俱进 、求真务实  科学发展十年成就 我国经济总量（ 2011 年GDP 是471564 亿元 同比增长9.2%，2012 年超过50 万亿元 ） 从世界第六位上升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生 活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影 响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。 进出口总额年均增长 12.2%，从世界第三位提升到第二位，其中出口额跃居世界第一 位。 经济持续较快发展。2003-2011 年，国内生产总值年均实际增长10.7%，其中有六年实 现了10%以上的增长速度，在受国际金融危机冲击最严重的2009 年依然实现了9.2%的增速。 2011 年，我国国内生产总值达到47.2 万亿元。2008 年国内生产总值超过德国，居世 界第三位；2010 年超过日本，居世界第二位，成为仅次于美国的世界第二大经济体。中国 成为带动世界经济复苏的重要引擎。我国经济总量占世界的份额由2002 年的4.4%提高到 2011 年的10%左右，对世界经济增长的贡献率超过20%。 2011 年，我国财政收入超过10 万亿，达到103740 亿元，比2002 年增长4.5 倍，年 均增长20.8%。财政收入的快速增长为加大教育、医疗、社保等民生领域投入，增强政府 调节收入分配能力等提供了有力的资金保障。 据美国经济咨询公司环球通视数据，2010 年我国制造业产出占世界的比重为19.8%， 超过美国成为全球制造业第一大国。新能源、新材料、新医药等新兴产业蓬勃发展，成为 经济增长新亮点。服务业不断发展壮大。2011 年，服务业增加值占国内生产总值比重上升 到43.1%。 3 2011 年，内需对经济增长的贡献率由2002 年的92.4%提高到104.1%，外需贡献率则 由2002 年的7.6