第8章 财政收入.pdf

第八章 财政收入 第八章 财政收入 第一节 财政收入的相关概念 第一节 财政收入的相关概念 一、财政收入概念 财政收入概念在不同时代有其不同的内容 。 在古代自然经济时期： 财政收入主要表现为实物与劳务，《孟子 》一书说：“夏后氏五十而贡，殷人七十而助 ，周人百亩而彻，其实皆什一也” 。贡、助、 彻都是指向国家提供的农作物。“布缕之征”、“ 力役之征”都是当时财政收入的实物与劳务。 1 封建社会后期： 劳务形式的财政收入初步取消。随着商品 经济的发展，财政收入的实物逐渐由货币取代 。 财政收入：政府为履行其职能、实施公共 政策和提供公共物品与服务需要而收取集中的 一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在 一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的 货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重 要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品 和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财 政收入的充裕状况。财政就是为了满足社会公 22 共需要，弥补市场失灵，以国家为主体参与的 社会产品分配活动。它既是政府的集中性分配 活动，又是国家进行宏观调控的重要工具。 二、财政收入的形式 1、税收 2、国有资产收益 3、债务收入 4、规费收入 规费是政府对公民个人提供特定服务或是 是特定行政管理所收取的费用，包括行政收费 。 33 （如护照费、商品检测费、毕业证费）和司法规 费 5、其他收入 征收排污费收入、征收城市水资源费收入、 教育费附加收入等。 彩票、土地出让金 、基本建设贷款归还收 入、基本建设收入、捐赠收入等。 44 第二节 财政收入的规模与结构 第二节 财政收入的规模与结构 一、财政收入的来源 社会总产品财政收入分配，主要来自于国 民收入各部门创造的M，他们之间存在着变量 、此消彼长的关系。 二、经济发展水平对财政收入规模的决定 财政收入增长速度多快、收入规模多大， 是受到各种政治、经济条件的决定、制约和影 响。 参8-2 2000-2011年中国GDP.ppt 55 1、经济发展水平 我国经济自主增长能力不断增强，进入新一 轮增长周期的上升期。 参8-3我国2001-2012年GDP增速.ppt 2、生产技术水平 三、我国财政收入呈增长变化趋势 国家财政收入随着经济发展、经济效益提高 而增加收入。 参8-4我国历年财政收入情况.ppt 66 四、国家的分配制度与分配政策对财政收 入规模的制约 1、分配格局的变化 2、税收优惠政策