以群众满意为评判标准改进基层党组织建设.docVIP

以群众满意为评判标准改进基层党组织建设群众路线是党的根本工作路线，坚持群众观点和群众路线是推进基层党建科学化的根本方法。以群众满意为评判标准，深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，着力加强和改进基层党组织建设，对于巩固和深化创先争优活动成果、切实提高基层组织建设科学化水平具有重大意义。 一、群众满意是改进基层党组织建设的必然要求 群众满意为基层党组织建设指明了努力方向。只有以民意为“镜”，将群众满意与地方经济社会发展大局紧密联系起来，将满意度指标设计要求、测评实施过程、调查结果分析整改贯穿于基层党建的全过程，从群众关注的热点焦点问题出发，认真查找工作中的薄弱环节，切实加强领导班子理论武装、能力建设、作风建设，才能不断提高基层组织建设的主动性、实效性和针对性。 群众满意是提高基层领导班子执政能力的重要依据。要增强党的执政能力，就必须搭建社会主义民主政治平台，使基层党组织成为联系群众的桥梁，始终代表最广大人民群众利益，保证人民群众按自己的意志参与决策并享受建设的成果。围绕执政能力建设这一要求，建立健全科学的选人用人机制，民意沟通、分析、回应机制，进一步扩大党建工作的公开透明度。使群众的有效监督始终成为基层党建的动力源泉，在规范的制度安排中打造坚强领导集体，强化班子成员为人民服务的宗旨意识、以人为本的执政理念，切实提高引领科学发展的能力。 群众满意是强化基层党组织政治权威的必要支撑。基层党组织的政治权威是党的政治权威的基础。提高基层党组织的政治权威，是基层党的建设的根本要求。要以提高群众满意度为着力点，充分发挥满意度评价的政治承诺功能，积极拓展其对社会的引导、凝聚效用，围绕“建设党群互动机制、实现党群关系和谐”这一工作目标，着力探究将“党教育群众和群众对党的要求统一起来、将群众的呼声作为班子第一信号”的决策机制，在维护群众合法利益、培养与人民群众的深厚感情的实践中赢取群众的广泛认同，强化领导班子在实现地方政治稳定、推动地方发展中的权威作用。 二、要把群众满意落实到基层组织建设各个环节 把党群关系的发言权交给群众。密切党群关系是基层组织贯彻群众路线的本质要求。保持同人民群众的血肉联系，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真正关心群众疾苦，是新形势下坚持党的群众路线的新要求，也是基层党建的主要目标。基层组织建设的系列举措，应该围绕确保群众的主体地位，从人民群众的呼声和反映出发，以服务群众为切入点，着力增强群众对党员干部服务、联系群众机制的评价权利，扩大群众在信访制度和信访联席会议制度建设中的反馈权利，强化群众在自身权益维护机制中的表达权利，重视群众在群众工作协同机制中的建议权利，把落实和保障群众在密切党群关系各项工作中的合法权利，作为检验评价基层党组织建设的重要指标，将密切联系群众落到实处、产生实效。 把改善民生的裁量权交给群众。保障和改善民生是最根本的群众工作，也是科学发展观的内在要求。要把群众满意不满意作为民生工作的出发点和落脚点，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，从群众的主观感受和幸福期待中抓住民生之本，解决民生之急，排解民生之忧。要健全干部考核激励机制，扩大考核范围，把民生问题列入考核内容，并逐步加大社会事业考核的比重。要切实保障群众对改善民生的发言权，建立健全群众有序政治参与的体制机制，确保群众可对干部的政绩作出评价，并与组织考察有机结合，使干部对上负责与对下负责统一起来，树立正确的政绩观，形成广大党员干部以群众意愿为基础、改善民生为目标的良好干事氛围。 把社会管理的评价权交给群众。群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。提升基层党组织的社会管理能力，必须把扩大公众参与、激发社会活力作为根本途径，把人民群众赞成不赞成、愿意不愿意、支持不支持作为检验成效的根本标准，把依法依规、公平公正公开办事，作为加强和创新社会管理的基本要求，把创新管理机制、健全责任体系，作为加强和创新社会管理的关键举措，着力打造社会管理的群众工作格局，努力形成共建和谐社会的大好局面。 三、在基层党组织建设中建立健全群众工作机制 制度建设是根本性、全局性的大事，科学方法需要用制度安排加以落实。要将群众满意作为衡量检验工作的具体标准，把群众路线贯穿落实到基层党的建设的全过程，作为设计规划工作的方向依据，作为改进完善工作的动力支柱，就必须着力创新基层党的群众工作机制，打造群众工作的新载体。 建立健全群众对基层党组织的评价和监督机制。要把群众评价真正纳入考核体系，建立党组织、党员干部公开承诺并由群众检验的制度，在评选表彰中设定群众满意度的硬性指标，把群众满意度作为衡量基层党组织建设的实践标准。在具体实施过程中，要把