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2015年环保部.pdf

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2015年环保部

附件 2015年度省级环保厅(局) 政府网站绩效评估报告 环境保护部 2016年1月 — —2 一、基本情况 为促进全国环保系统政府网站工作的规范性、科学性,提升环 保系统政府网站工作整体水平,环境保护部继续积极引导、以评促 建,利用绩效评估手段,推动环保系统政府网站建设与管理。2015 年10月,印发《关于开展2015年度省级环保厅(局)政府网站绩 效评估工作的通知》(环办函〔2015〕1623号),并委托环境保护 信息中心连续九年开展省级环保厅(局)政府网站绩效评估工作。 这次评估于2015年11月启动,历时1个月。评估范围涵盖31 个 省、自治区、直辖市环保厅(局)政府网站。评估指标保持以往评 估指标体系框架,以信息公开、在线服务、政民互动三大功能定位 为主,同时本着一手促建设,一手促管理的原则,继续设置网站建 设和管理指标项,从栏目设置与功能服务、制度建设以及网站安全 等方面进行评测,推动各地网站建设与管理工作发展,保障网站正 常运行。评估继续关注网站特色功能,新增 “上下联动”指标,目 的是促进各地环保厅(局)与部政府网站信息共享和互动。 评估采取网络访问、用户体验、安全扫描和专家评议相结合的 方式进行。其中,网络访问指对于 “信息公开”指标,组织信息技 术专家与环保专家登录各地网站,对照评估指标体系进行打分并根 据各地提交的网站建设报告进行人工核查。用户体验是指对于 “在 线服务”“政民互动”以及网站建设与管理部分指标,组织信息技术 专家登录各地网站,模拟用户进行体验并对照评估指标体系逐项进 行打分。安全扫描指对于 “网站安全”指标,委托信息安全服务机 构对各地网站进行安全扫描并根据扫描结果进行打分。专家评议指 3 — — 对于 “特色服务”“上下联动”指标和网站各项制度建设情况,由不 少于5名专家组成专家评审委员会,根据各地上报内容,在专家评 审会上进行综合评议。 评估结果显示,2015年省级环保厅(局)政府网站工作与时俱进, 各地努力适应环保工作发展的形势和要求,重视网站建设与管理,积 极利用新技术提升网站服务能力和服务水平,较好地迎合了用户需求。 信息公开的广度和深度进一步增强,信息发布量大,内容充实,重点 信息公开要求得到进一步落实。网站在线办事服务功能整体水平较高, 政民互动效果明显提升。网站安全防护体系建设、安全防护手段得到 加强。12个省级网站实施改版,升级后页面设计简约。 通过评估,也发现了政府网站建设与管理工作中还存在的一些 问题,如部分网站管理制度建设滞后,缺乏运维保障;部分网站长 期忽视安全防护体系建设,网站存在安全风险;一些网站运行维护 管理不到位,信息更新不及时、不全面,影响网站权威性和影响力。 这些问题需要在下一步工作中予以重视,及时整改,加以弥补。 二、评估结果及分析 (一)综合分析与评价 在参评的31个省级环保厅 (局)政府网站中,湖北、浙江和广 东三省表现出色,综合绩效得分率超过80%。北京市、上海市、江苏 省、山东省、河南省、重庆市、陕西省位列前十 (按行政区划排序), 综合绩效得分率在77%以上。天津市、河北省、内蒙古自治区、安徽 省、福建省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、四川省、贵州省、 云南省、青海省综合绩效得分率在70%以上。除西藏自治区外,山西 — —4 省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江西省、甘肃省、宁夏回族自治 区、新疆维吾尔自治区综合绩效得分率在64%以上。 湖北省综合绩效得分率为86%,列第一位。网站信息公开、在线 服务、政民互动、网站建设和管理、上下联动和特色服务得分都进 入前十。2015年网站优化了栏目设置和页面设计,内容更新及时。 网站信息公开得分率高,信息公开契合重点信息公开以及评估内容 要求。网站制度体系较为完善,上下联动工作开展情况好。 浙江省综合绩效得分率为82%。网站页面设计简洁醒

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