提高依法行政意识 预防安全生产渎职犯罪()探究.ppt

提纲 一、检察机关反渎职侵权部门的法律地位、机构沿革、职能和我省反渎职侵权工作的情况 二、检察机关反渎职侵权工作面临的新形势、新任务、新要求 三、提高依法行政意识，认真履行安全生产管理职责，预防渎职侵权犯罪 检察机关的职能和法律地位 《中华人民共和国宪法》第129条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。” 第131条规定：“?人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。” 第133条规定：“?最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。” 检察机关的职能和法律地位 2005年中共中央制定《建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，首次对我国的权力监督体系进行系统的概括，具体分为六大监督： 党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、社会监督 检察机关的职能和法律地位 与党内监督比，法律监督是由国家宪法和法律规定，以国家的名义进行，法治性强； 与人大监督相比，专门性强； 与政府专门机关监督比，独立性强； 与政协民主监督和社会监督比，法律强制性强。 检察机关的职能和法律地位 检察机关的八项职权： 1.职务犯罪案件侦查权 2.批准和决定逮捕权 3.公诉权 4.立案监督和侦查监督权 5.刑事审判监督权 6.对刑事判决、裁定的执行和监管机关活动的监督权 7.民事审判监督权 8.行政诉讼监督权 检察机关直接侦查四类刑事案件： 贪污贿赂犯罪、渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪和利用职权实施的其他重大犯罪。 反渎职侵权的职能是通过依法惩治国家机关工作人员渎职侵权犯罪，实现对司法权和行政执法权的法律监督，促进依法行政和司法公正。 检察机关反渎职侵权部门职能介绍 根据我国刑事诉讼法及有关规定，反渎职侵权部门负责对国家机关工作人员渎职犯罪和侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件共44个罪名的侦查。包括滥用职权类、玩忽职守类、徇私舞弊类、利用职权实施的其他侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪等。 2008年以来检察机关反渎职侵权工作情况 江门市委原常委、常务副市长林崇中滥用职权、受贿案 2009年7月，河源市中级人民法院依法判决林崇中犯滥用职权罪，处有期徒刑一年，犯受贿罪，处有期徒刑十年，并处剥夺政治权利二年，合并执行有期徒刑十年，剥夺政治权利二年。 2008年以来检察机关反渎职侵权工作情况 2008年深圳龙岗“9.20”特大火灾案共造成44人死亡、64人受伤，7名相关责任人员均被作出有罪判决。 2008年以来检察机关反渎职侵权工作情况 全国人大内司委委员、人大刑事法律科学研究中心主任戴玉忠教授在第82期“广东学习论坛”报告会作“惩治渎职侵权犯罪的刑事法律制度和渎职侵权犯罪的预防问题”专题报告 2008年以来检察机关反渎职侵权工作情况 “法制与责任－全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”广东巡展活动，共有1万多个单位，36万多名党政领导和机关工作人员参观了展览 新形势、新任务、新要求 渎职侵权违法犯罪是一种严重腐败现象，不仅使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，而且极大损害党和政府的形象和威信。 坚决惩治和有效预防渎职侵权违法犯罪，着力解决国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权以及利用职权侵犯公民人身权利、民主权利等突出问题，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分，对于巩固党的执政地位、保持党的先进性、维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。 反渎职侵权工作面临的机遇 1.党的十七届四中全会报告首次强调： “严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。” 反渎职侵权工作面临的机遇 2.2010年12月2日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会第153次会议，专门审议惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作并作重要指示。 3.2010年12月21日，中央办公厅、国务院办公厅转发了《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》 反渎职侵权工作面临的机遇 4.全国人大常委会2009、2010连续两年审议最高人民检察院反渎职侵权工作 5.十一届人大四次会议政府工作报告首次提出 “认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题” 6.最高人民检察院制定下发了《关于加强和改进新形势下