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《城市供水水质标准》的认识和体会
《城市供水水质标准》的认识与体会 一、《新标准》颁布的紧迫性 1、党和政府的要求 胡锦涛总书记在前不久召开的中央人口资源环境工作座谈会上深刻指出水利工作 “一定要把切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水作为首要任务”。温家宝总理明确提出要 “加强对城乡污染源的监控,保护饮用水源地,保障群众饮水安全”。这充分说明了“保障饮水安全,维护生命健康”的重要性和紧迫性,充分说明了党中央、国务院对广大人民群众饮水与健康的高度重视。 2、目前中国执行的《饮用水卫生标准》GB5749-85是1985年颁布的。随着城市居民生活水平的提高,该《标准》及目前供水企业的供水设施、处理工艺等已经不能满足城市居民对饮用水水质的要求。3、目前国内部分城市饮用水水源的状况也不容乐观,一些城市的水源受到了不同程度的污染,对人体健康带来了负面影响。因此,建设部希望通过新《城市供水水质标准》CJ/T206-2005的实施,可以在饮用水水源面临污染的情况下,通过促进供水行业技术进步、提高供水水质,为广大居民的饮水安全和身体健康提供新的保障。 二、《新标准》体现的原则和参改标准 1、体现了“以人为本”的原则 中华人民共和国公民一律平等,有权喝符合标准的安全饮水。 2、中国城镇供水协会主编,约70位专家和技术人员参加起草工作,历时六年,标准参改了WHO(2004年)与美国、欧盟、日本的水质标准 三、新标准的特点(与GB5749-85相比) 1、项目多 《新标准》对水质提出了更高的要求。与现行的GB5749-85相比,检测项目由35项增加到93项。增加的项目一是针对工业废水和农药污染的趋势,增加了对有机污染物和农药的检测项目;二是针对水处理中消毒剂使用状况,在提高消毒效果的同时,有效防范消毒剂的负面影响,标准增加了对消毒副产物检测项目,并作了严格限制,增加了clO2、O3的消毒副产物检测;三是汲取国外的教训,增加了对原虫类病毒体的检测项目(隐孢子虫、贾第虫)。 3、要求高 对供水水质评价点是“龙头水”。这就要求从水源、水厂、配水管网到二次供水设施,各个环节都必须严格控制。 4、统计方法更科学 在统计中加入了项目合格率。 5、对关键项目的特殊情况作了合理界定 浑浊度:特殊情况指:“水源水质和净水技术限制等”规范5NTU改成3NTU。 耗氧量:特殊情况指:“水源水质超过Ⅲ类,即耗氧量>6mg/L”才能放宽至5mg/L。 四、国内外自来水水质标准比较 饮用水水质标准是一个国家整体技术状况、生活水平及水资源条件的综合体现。国际上最具有代表性和权威性的是世界卫生组织(WHO)水质准则,它是世界各国制定本国饮用水水质标准的基础和重要参考依据。此外,欧共体饮用水指令(EEC Directive,1998)及美国饮用水水质标准(USA Drinking water standards,2001)也是国际上重要的先进水质标准,一直受到各国的关注并用作制订水质标准的重要参考。 2005年建设部颁布了《城市供水水质标准》CJ/T206-2005与2001年卫生部颁布的《生活饮用水水质卫生规范》相比较而言,项目的基本情况相同,较之原来的水质标准有了很大的提高,但与美欧等发达国家相比,还存在着一定的差距。就“量”而言,我国饮用水水质标准为93项,其中42项为常规检测指标,51项为非常规指标,而美国必威体育精装版的标准为100项,世界卫生组织为137项。比较而言,我国对微生物指标的重视程度还远远不够。现就微生物、物理特性、无机物、消毒剂、有机物、杀虫剂六个方面进行对比分析。 从上表可以看出,我国规定的的微生物指标值都达到国际水平,但与国外标准相比还欠缺对一些病毒和病原体的考虑,比如对病毒(肠道致病病毒)指标。事实证明,饮用水一旦被污染就会很容易感染上这类微生物,它们对人体健康又会产生极大威胁,因此增加对微生物指标的监测,强化处理工艺,是我国饮用水水质与国际先进水平接轨的保证。 我国《生活饮用水水质卫生规范》规定砷的标准值为0.05 mg/l(主要依据是国内流行病学调查结果),而目前美国、WHO及欧盟的标准均为0.01 mg/l。据研究,过量的砷会导致人体皮肤病变,诱发皮肤癌,或者引发心血管疾病等。 有专家指出,水中存在适量的锌,对人体是有好处的。我国的水质标准中规定的锌的含量偏低。 氟化物具有防龋作用,但过多又造成氟斑牙,这一指标是根据国内调查资料表明,饮用0.5~1.0 mg/l的水氟斑牙患病率为10~30%,饮用1.0~1.5 mg/l的水氟斑牙患病率为45%以上,考虑到防龋、氟斑牙的相互制约,因此我国设定1.0mg/l。 由上述对比可知,CJ/T206-2005基本均参照WHO标准、EPA和EEC的相应指标值,只是根据我国实际情况增加了部分有机物、杀虫剂指标的检
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