《文书和档案管理》第四课时.ppt

1、法定文书是国家党政机关、企事业单位和群众团体处理公务必不可少的工具。 2、命令带有强制性、权威性、规范性。 3、宣布施行重大强制性行政措施是命令适用的范围。 4、增城市市长叶牛平可以发布命令。 5、增城市国土局局长可以发布命令。 6、命令一旦下达，单位可以执行也可以不执行。 7、嘉奖令用于嘉奖有功的单位和个人。 判断正误 1、决定是具有政策性、规定性的公文文种 2、决定所涉及的内容多事国家大方针，或直接规定重大的方针政策，或对重大问题、事项进行决策体现了决定的权威性。 3、有些决定只是宣告、公布某些重大事项体现了决定的周知性。 4、事项性决定适用于对重大问题、事项、行动做出指挥部署。 5、指挥性决定突出特点是重大宣告、知照以及对有关问题的认定。 6、目的是树立榜样或提出鉴戒、从而达到鼓励先进、弘扬正气或批评错误、打击邪气的作用，使人们从中受到教育，行动有所遵守的体现了通报的什么特点？—— 7、报告以事实为依据，有喜报喜，有忧报忧，不夸大成绩，不掩饰问题体现了报告的什么特点？—— 8、一文一事，在请示事项中不夹带其他事项，体现了请示的什么特点？—— 9请示根据请示内容和性质不同，可分为——、——两种。 10、反应情况、通报信息，多用于工作中的重要情况通报是属于通报哪种分类？—— 11、党政机关法定公文中应用范围最广泛的是—— * 法定文书是指党和国家以法规规定的文书，包括《国家行政机关公文处理办法》规定的13种文种：即命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要； 《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种文种：即决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 思考：这些“令”是公文的“令”吗? 1.命令(令)的适用范围： 命令（令）适用于国家行政机关，是行政机关及其领导人根据宪法和法律法规发布的，具有强制性、权威性、指挥性要求的公文文种。 2.命令（令）的特点：法定性、强制性、权威性 3、命令（令）的分类：发布令、行政令、嘉奖令。 1.决定的适用范围： 决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员 ，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。 “决定用于重要事项做出决策安排” 2.决定的特点：权威性、指令性、周知性。 3.决定的分类：法规性决定、指挥性决定和事项性决定 1、《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》 2、《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》 3、《辽宁省人民政府关于为潘作良同志追记一等功的决定》 4、《增城市政府关于加强安全生产的决定》 5、《广州市政府关于任命欧阳卫民同志为增城市市长的决定》 1.公告的适用范围：用于“向国内外宣布重要事项或法定事项” 公告是一种具有广而告之性质的公布性公文文种。 2.公告的特点：周知性、郑重性 3.公告的分类：宣布性公告和执行性公告 1、增城电视台发布的《关于计划外生育子女的罚款措施》的公告是属于哪里公告？它发布的主体是电视台吗？是什么机关才能发布公告？体现了公告的什么特点？ 1.通告适用范围：公布社会有关方面应当遵守或周知的事项。 通告是一种要求众所周知，同时又具有约束力的公文文种。 2.通告的特点：周知性、普遍性 3.通告的分类：执行性通告和告知性通告。 1、《关于电大宿舍区停水的通告》 2、《关于责令非法买卖公房使用权的单位或个人限期进行登记的通告》 1、适用范围： 2、通知的特点：广泛性、多样性、灵活性 3、通知的分类：频转性通知、布置性通知、规定性通知、告知性通知和会议性通知5种。 1、P46-47 2、关于增城市发改局启用新公章的通知3、关于召开第二次党代会的通知 4、关于在禽流感高发时期做好家禽宰杀安全管理工作的通知 5、关于在特殊时期做好学生人身安全教育工作的通知。 1.通报的适用范围： 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。（交流重要情况） 2.通报的特点：真实性、针对性、引导性 3.通报的分类：情况通报、表彰通报和批评通报 1、报告的使用范围：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问。 2、报告的特点：陈述性、概括性、真实性 3、报告的分类：工作报告、情况报告、回复报告和建议报告四种。 1、昆明火车站恐怖分子事件的伤亡及现场情况。 2、昆明警方对火车站恐怖分子 事件工作情况。 3、对昆明恐怖分子事件做好安全防范的建议 1、请示的适用范围：用于向上级机关请示请示、批准。 2、请示的特点：求复性、先行性和单一性 3、请示的分类：请求指示、请求批准。 1、批复的适用范围：适用于答复下级机关的请示事项。 2、批复的特点:针对性、时效性和单一性 3、批复的分类：指示性批复、审批性批复 一、法定文书的类别 二、命令、决定