《旅游资源与开发》之旅游资源开发模式与程序.ppt

第十六章 旅游资源开发的模式与程序 第一节 旅游资源开发的理念 一、旅游资源开发的概念 （一）旅游资源开发的概念 旅游资源开发指以发展旅游业为前提，以市场需求为导向，以旅游资源为核心，以发挥、改善和提高旅游资源的吸引力为着力点，有组织、有计划地对旅游资源加以利用的经济技术系统工程。 （二）概念的理解P322-323 1、旅游资源开发的主要目的是发展旅游业 旅游业的经济、社会文化、环境影响。P322- 2、旅游资源开发要以市场为导向，以发挥、改善和提高旅游资源的吸引力为着力点。 应开发那些市场需求大，符合需求动向的旅游产品。 3、旅游资源的开发是一项有组织、有计划的经济技术 系统工程。 在开发内容方面，不仅考虑旅游资源的个体开发，还要对旅游设施、旅游服务、旅游环境、客源市场等方面进行系统协调的开发，使旅游资源开发与旅游活动相关方面协调发展。 在开发效益方面，不能只考虑经济效益，应系统考虑经济、社会、环境效益的统一。 在开发进程上，必须规划在先，实施在后，有计划、有重点、有层次地展开，科学合理地利用旅游资源。 二、旅游资源开发与旅游产品、旅游地开发P323-324 旅游资源开发、旅游开发、旅游产品开发、旅游地开发 三、旅游资源开发的理念 P324-326 旅游资源开发必须遵循的客观规律 （一）根据地域分异规律，构建最鲜明的旅游特色 （二）根据区位论，确定最佳的区域旅游开发模式 （三）根据系统论，制定最优的开发结构体系 （四）根据可持续发展理论，形成旅游资源持续利用的发展模式 四、旅游资源开发的原则 （一）保护第一的原则 P赵长华 P李肇荣 曹华盛 旅游资源是开展旅游活动、发展旅游业的物质基础，而许多旅游资源一经破坏，就很难恢复，甚至永远消失。许多自然旅游资源，属于非再生资源，如山岩、溶洞等，一旦破坏就可能永远消失。许多历史遗留下来的文化遗产，一旦毁灭便不能再生，即使进行仿造，意义也不同。 所以开发旅游资源，首先要树立保护意识。按照可持续发展战略，坚持保护第一的原则，才能保证旅游资源的永续利用和旅游产业的持续发展。 旅游业的过度开发客观上也会导致当地旅游资源和环境质量的下降。以一些作为世界自然和文化遗产的旅游景区为例，由于宾馆、商店、交通索道和人造景观等非遗产建筑物或构筑物的大量兴建，导致这些景区的人工化、商品化和城市化，从而破坏了遗产的真实性和完整性。例如我国湖南的武陵源就曾被世界遗产组织的专家提出过严肃批评。我国有关专家对此也认为，如果这种局面得不到扭转，世界遗产组织有可能会将武陵源列入《濒危世界遗产名录》。 （二）市场导向的原则 指在旅游资源开发前一定要进行市场调查和市场预测，准确掌握市场需求及其变化规律，以及市场竞争状况，结合旅游资源特色，确定开发的主题、规模和层次。例如：当前旅游正在由观光型旅游向个性化、多样化、参与性强的方向发展，那么在旅游资源开发中，就不能停留在观光型项目上，应设计多样的、参与性强的旅游活动项目，以适应市场的变化趋势。 讲究市场导向并不意味着凡是旅游者需求的就都应该开发。凡属于国家保护的、或对旅游者身心健康不利的自然资源或文化古迹，应限制或禁止开发。对于那些由自然和历史所赋予的具有垄断意义的特殊旅游资源，应该根据这些资源的自身特点去选择市场，而绝不能为了迎合市场而任意改变这些资源。 市场需求是会变化的，因此，市场导向并不意味着只以现实的市场需求为导向，而是应该把握市场的基本需求和长期的变化趋势，使旅游资源的开发适当超前于现在的需求。 （三）突出特色的原则 在开发过程中，应尽可能突出旅游资源的特色，特色越突出，就越有吸引力。必须突出民族特色、地方特色，尽量反映当地文化，尽可能保持资源的原始风貌。“只有民族的旅游资源，才是世界的旅游吸引物”。 例如：应尽量选择开发那些在某些方面具有“最”字的旅游资源，以及“人无我有”的旅游资源。 （四）经济效益原则 旅游业是一项经济产业，经济利益是进行旅游资源开发的主要目的之一。因此，应当进行旅游开发投入—产出分析，确保旅游开发活动能带来经济效益。要在充分了解市场的基础上，对旅游资源开发项目的可进入性、投资规模、建设周期、对游客的吸引力、资金回收周期等各方面，进行细致分析；对各种不同类型的旅游资源，应统筹规划、分清主次，选择重点项目优先开发；要考虑资金、人力、物力等供给因素以及旅游需求的动态变化。旅游资源的开发要采取阶段式进行，开发规划布局应留有余地，以满足游客不断发展的新需求。 （五）环境保护与社会效益原则 生态环境是旅游资源赖以存在的物质空间。旅游开发，特别是旅游设施的建设，不可避免地会增加对环境的压力和导致原有环境的变化。但如果处理得当，开发反而能起到有助于保护环境的作用。保护好生态环境，应使旅游区的游客接待量控制在环境承载力之内，以维