一、国际货币基金组织的背景资料.PDFVIP

一、 国际货币基金组织的背景资料 （一）概念 国际货币基金组织（International Monetary Fund ，简称IMF)，是政府间的 国际金融组织，总部设在美国首都华盛顿。它是根据 1944 年 7 月签订的《国际 货币基金协定》，于 1945 年 12 月 27 日成立的。1947 年 11 月 15 日起成为联合 国的一个专门机构。至今，IMF 已有 187 个成员国。 （二）职能 维护国际收支平衡；稳定国际汇兑；消除妨碍世界贸易的外汇管制；促进国 际货币合作。 （三）组织机构 国际货币基金组织的最高权力机构为理事会，由各成员派正、副理事各一名 组成，一般由各国的财政部长或中央银行行长担任。每年 9 月举行一次会议，各 理事会单独行使本国的投票权（各国投票权的大小由其所缴基金份额的多少决 定）。 执行董事会由 24 名执行董事组成，负责处理该组织的日常工作，行使理事 会委托的一切权力。执行董事每两年选举一次，总裁由执行董事会推选，负责基 金组织的业务工作，任期 5 年，可连任，另外还有三名副总裁。历任总裁按惯例 均由欧洲人担任。2011 年 6 月28 日，法国经济、财政与工业部部长克里斯蒂娜·拉 加德被选为新一任总裁，成为该组织自 1944 年成立以来首位女性总裁。 二、 国际货币基金组织的改革进程 2008 年 4 月 19 日，IMF 理事会投票批准了关于投票权和份额的改革方案。 此方案将适当增加发展中国家在 IMF 的代表性和发言权。根据这一方案，发展 中国家的投票权比例将从 10.5%上升至 42.1% 。中国在 IMF 的份额将增加到 3.997%，投票权增至 3.807% 。 2009 年 3 月 24 日，IMF 宣布对贷款框架进行“大修”，其中包括改进借款 条件，主要手段是推出新的无附加条件贷款工具——灵活信贷安排(Flexible Credit Line，简称FCL) ；其次，适度放宽金融危机中最常用的贷款形式——备用 贷款安排(SBA)的放款条件。 2009 年 4 月，G20 伦敦峰会公报显示，此次峰会就 IMF 改革达成了一致： 将国际货币基金组织（IMF ）的可用资金提高两倍，至 7500 亿美元；支持 2500 亿美元的必威体育精装版特别提款权（SDR）配额；支持多边发展银行（MDB ）至少 1000 亿美元的额外贷款；确保为贸易融资提供 2500 亿美元的支持；利用 IMF 已经同 意的出售黄金储备的所得资金，为最贫穷国家提供优惠融资。这些协议共同组成 了一项 1.1 万亿美元的扶持计划，旨在恢复全球信贷和就业市场及经济增长。 2009 年 9 月，G20 匹兹堡峰会就 IMF 治理结构改革的核心内容“份额分配” 达成一致。发达国家承诺将把部分配额转移给发展中国家，发展中国家的配额将 提高至 48% ，由此发展中国家在IMF 的地位进一步得到提高。 2010 年 10 月，20 国集团财长和央行行长会议在韩国庆州举行，与会代表就 IMF 改革取得重大进展。欧盟国家将在国际货币基金组织执行董事会中让出两个 席位给发展中国家。而且，发展中国家在国际货币基金组织中的投票权将显著增 加。 2010 年 11 月 6 日，国际货币基金组织执行董事会就份额和治理改革一揽子 方案达成一致。根据该方案，发展中国家份额将升至 42.3% ，我国份额占比将增 加 2.398 个百分点至 6.394%，投票权将升至 6.07%，排名从并列第六跃居第三。 该方案将实现向有活力的新兴市场和发展中国家转移份额达 6 个百分点，基本满 足 G20 匹兹堡峰会所要求的目标。该方案要求各成员国尽最大努力，加快各项 审批程序，争取 2012 年基金组织年会前使本轮份额改革方案正式生效。 2011 年 7 月 26 日，国际货币基金官方网站显示，原总裁特别顾问朱民的头 衔正式更换为副总裁，这是 IMF 增设的第四个副总裁职位。作为新兴市场国家 的代表，朱民无疑对推进国际货币体系改革会有一定促进作用。但是，由于改革 的复杂性，朱民在其中的角色可谓是任重道远。 2011 年 9 月 24 日，国际货币基金组织和世界银行2011 年年度会议结束， 根据会议公报，国际货币基金组织的治理改革取得新进展。本届年会期间，与会 者审议了《综合多边监督报告》，预计将在下届年会在国际货币基金组织三年期 监督