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以创新驱动推进“一带一路”产业升级 以创新驱动推进“一带一路”产业升级 卫 玲 梁 炜 内容提要 以创新驱动推进“一带一路”产业升级具有迫切性和必要性。以创新驱动推进“一带一路产 业升级是在产业转移的过程中打破传统生产要素对产业结构的粘性效应和低端锁定及其由此产生的长期 路径依赖,促使传统优势产业从低水平、粗放型向高水平、集约型转变;同时通过产业转移实现国内产业“腾 笼换鸟”式的再升级,促进新兴产业和优势产业的发展。提出以创新驱动推进“一带一路”产业升级的理论 依据是新结构经济学、协同创新理论和雁行模式,价值取向是优势互补和共同发展,根本目标是构造新型雁 阵模式,动力机制是科技创新,关键突破是要注重转移与升级结合、低端与高端结合这两个结合,支撑条件 是制度创新。 关键词 创新驱动 “一带一路” 雁行模式 集约型转变 卫 玲,西北大学编审 710127 梁 炜,西北大学经济管理学院博士生 710127 一、引 言 创新驱动是指利用知识、技术、企业组织制度和商业模式等创新要素对现有的资本、劳动力、物质 资源等有形要素进行新组合,以创新的知识和技术改造物质资本、提高劳动者素质和科学管理。创新 驱动可以在减少物质资源投入的基础上实现经济增长。目前中国已进入工业化后期,在经济“新常 态”和三期叠加的背景下,一方面,工业整体呈现产能过剩的局面,另一方面,依赖传统资本积累和投 入增加的传统发展方式难以支撑新的长期增长。 “一带一路”倡议在我国经济转型和产业升级发展的关键时期被提出,具有深刻的历史意义和现 实的必然性。本文认为,“一带一路”建设中的产业升级不是简单地将原有产业基础设施照搬给丝路 本文为教育部人文社科研究规划项目“丝绸之路经济带的形成机理及空间结构研究”(14XJA79003);国家社会科 学基金重点项目“全球经济新格局背景下丝绸之路经济带建设的战略研究”(15AJL011)阶段性成果。 · ·2017/5江苏社会科学 32 “一带一路”研究 沿线国家,也不是低附加值、高耗能、高污染产业的转移,而是通过知识、技术、组织制度和商业模式等 要素的创新,驱动“一带一路”产业的整体优化和升级。一方面,在产业转移的过程中打破传统生产要 素对产业结构的粘性效应和低端锁定及其由此产生的长期路径依赖,促使传统优势产业从低水平、粗 放型向高水平、集约型的转变;另一方面,通过通过产业转移实现国内产业“腾笼换鸟”式的再升级,促 使新兴产业或优势产业的发展。从而在全球分工体系中,逐步形成以中国为雁首的新的雁行模式,实 现亚洲乃至全球经济链的整体提升。 二、“一带一路”产业发展的特征 1.一带一路”沿线国家产业发展的特征 “一带一路”沿线涉及东亚地区、东盟地区、西亚地区、南亚地区、中亚地区、独联体和中东欧地区 的65个国家,覆盖全球60%以上的人口,占世界GDP总额的三成左右。这些国家的地理区位、资源禀 赋、政治外交情况差异较大,其中绝大多数为发展中国家,工业化和现代化水平相对较低。 (1)东亚地区产业发展的特征 蒙古国经济以畜牧业和采矿业为主,出口主要为矿产品、纺织品和畜产品等;进口主要有矿产品、 机器设备、食品等。 (2)东盟地区产业发展的特征 东南亚地区劳动生产要素价格较低,自然资源丰富,橡胶和锡矿资源富足。随着东盟工业化进程 的加速发展,东盟各国产业结构的比较优势和竞争优势逐步显现,以大型跨国公司为主导、以经济特 区或工业园区为基础的产业集群初具规模,主要有电子产业集群、石化产业集群、汽车产业集群、纺织 服装产业集群和生物医药产业集群。 (3)西亚地区产业发展的特征 西亚地区仅阿联酋、沙特、以色列等国经济较为发达。该地区所在国家以石油产业为主,是世界 主要石油产出国,部分产油国资金储备充裕,但基础设施建设相对落后。西亚进口依赖性较强的产品 主要是轻工、机械装备等工业制成品。该地区长期的错综复杂的宗教和民族矛盾,导致政局不够稳 定、运营环境不够完善等风险。 (4)南亚地区产业发展的特征 南亚地区的国家大多是新兴经济体,尚处于工业化初期,基础较为薄弱,农业和服务业所占

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