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中介代理机构场内信用评价考核办法
潍坊市公共资源交易
中介代理机构场内信用评价考核办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为加快推进公共资源交易信用体系建设,加强对公共
资源交易中介代理机构的监督管理,规范中介代理机构场内代理行
为,创建公开、公平、公正的竞争环境,依据有关法律、法规,结
合工作实际,制定本办法。
第二条 凡在潍坊市公共资源交易中心(以下简称“市交易中
心”)从事公共资源交易代理业务的中介代理机构及其工作人员,
应遵守本办法。
第三条 本办法所称中介代理机构,是指具备独立法人资格、
依法进行工商注册登记、取得有关行业资质许可的中介代理机构,
包括政府采购代理机构、招标代理机构、拍卖机构等。
第二章 中介代理机构库建设与使用
第四条 建立“潍坊市公共资源交易中心中介代理机构库”,由
市交易中心具体使用和维护,并配合潍坊市公共资源交易管理办公
室(以下简称“市交易办”)和有关行政监管部门做好监管工作。
第五条 按照“入场即入库”的原则,凡进入市交易中心开展代
理业务的中介代理机构,均纳入中介代理机构库进行登记管理。市
交易中心对其进行信息采集。中介代理机构提交相应材料后,市交
易中心应于7个工作日内完成信息采集入库工作。代理机构备案事
项发生变更的,应及时办理信息变更。中介代理机构提供虚假材料
申请信息采集的,1年内禁止该企业信息采集入库。
第六条 委托人(采购人、出让人等,下同)可自行选定社会
中介代理机构。若从市交易中心代理机构库中选取中介代理机构委
托办理交易事宜,按照本办法第七条规定的程序选取中介代理机
构。
第七条 为方便委托人选择中介代理机构,市交易中心可向委
托人公开中介代理机构库有关信息,委托人按项目要求从库中自行
选取中介代理机构。市级重点项目或交易金额在2000 万元及以上
的项目,应优先选用信用考评为A级的中介代理机构,交易金额在
1000万元以上2000万以下的项目,应优先选用信用考评为B级及
以上的中介代理机构。
第八条 委托人自行选定中介代理机构的,需在项目入场登记
时提报自行委托中介代理机构协议书复印件。未办理信息采集入库
的,应于所代理项目入场登记后7个工作日内办理信息采集手续,
纳入中介代理机构库。
第九条 市级以上行政监管部门对中介代理机构选定范围和
方式有明确规定的,按其规定执行。
第十条 实行信用考评,建立失信“黑名单”和“信息屏蔽”制度。
对列入社会征信系统“黑名单”的,禁止进入市交易中心开展业务;
对纳入市交易中心中介代理机构库的中介代理机构进行信用考评,
达不到信用考评最低标准的,由市交易中心下达《信息屏蔽通知
书》,并限制其进入市交易中心开展代理业务。
第三章 行为规范
第十一条 中介代理机构接受委托人的委托,应按照法定程序
和有关行政监管部门确定的交易方式实施代理业务。严格按规定收
取代理费用,不得将评审费等费用转嫁给其他单位或个人。
第十二条 中介代理机构应规范编制交易文件,不得以不合理
条件限制和排斥潜在投标人(供应商、意向受让方等,下同)。交
易文件及时按要求报送有关行政监管部门审核或备案,报送市交易
办和市交易中心备案。
第十三条 中介代理机构应加强派驻市交易中心窗口工作人
员的管理,派驻工作人员应严格遵守市政务服务中心窗口管理规
定,不得安排非本单位人员或不具备从业资格人员从事代理业务。
第十四条 中介代理机构应依法遵守相关必威体育官网网址规定,加强交易
文件和信息必威体育官网网址管理,不得与有关各方恶意串通,不得泄露已获取
招标文件的潜在投标人名称和数量等应当必威体育官网网址的信息。
第十五条 中介代理机构编制的交易文件应按标准格式,体现
项目的特点,在规定时限内发放给所有潜在投标人。
第十六条 中介代理机构会同委托人确定抽取评审专家专业
和数量,从有关行业评标专家库中随机抽取评审专家;特殊项目委
托人需要从专家库外确定评审专家的,中介代理机构应协助委托人
按照有关规定、程序和必威体育官网网址要求确定评审专家。
第十七条 中介代理机构应提前到达交易场所,进行交易场所
布置,组织接收交易文件、样品和相关资料,安排维持交易活动秩
序。
第十八条 中介代理机构应妥善使用和维护市交易中心设施
和设备,因中介代理机构原因造成损坏的,
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