中国教育经费统计报告(2005-2014).pdf

中国职业教育经费统计报告（2005-2014 ） 孙军卫 机械工程教育事业部 2015/10/16 A职业教育经费投入政策脉络 职业教育经费投入政策脉络 政策文本 政策要点  国务院制定学生人数平均经费标准 1996 《职业教育法》  各省级政府应当制定学生人数平均经费标准  职业院校举办者按照学生人数平均经费标准足额拨付 2002 《关于大力推进职  国务院要求多渠道增加经费投入 业教育改革与发展的决  中央财政增加职业教育专项经费 定》 2004 《2003-2007年教  教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长 ，并按生均教育费用逐步增长 育振兴行动计划》  非义务教育的办学经费，以政府为主渠道，由政府、受教育者和社会共同分担 2005 《关于大力发展职  多渠道增加经费投入 业教育的决定》  各级政府加大对职业教育的支持力度，逐步增加公共财政对职业教育投入  各级财政安排职业教育专项经费，建立职业教育贫困家庭学生助学制度 职业教育经费投入政策脉络 政策文本 政策要点 2006 《关于完善中等职  资金来源主渠道是各级政府 业教育贫困家庭学生资  地方财政投入为主，中央财政适当补助 助体系的若干意见》 2007 《国家教育事业发  落实教育经费的 “三个增长” 展“十一五”规划纲要》  逐步增加政府对职业教育的投入力度  政府投入为主，多渠道筹集教育经费，提高国家财政性教育经费支出占GDP比例， 2010 《国家中长期教育 2012年达到4% 改革个发展规划纲要 （2010-2020年）》  高职和中职建立家庭经济困难学生自主政策体系  按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加 ，专项用于教育事业 2011 《关于进一步加大 财政教育投入的意见》  严格落实教育经费法定增长要求 2011 《关于印发中等  制定中职学校生均公用经费标准，要求各地提供省级制定的中职生均经费标准的文 职业教育督导评估办法 件或依据 的通知》 职业教育经费投入政策脉络 政策文本 政策要点 2012 《国家教育事业发  全面落实教育投入政策 展第十二个五年规划》  制定生均拨款标准和公用经费标准  研究制定各级学校生均经费基本标准 2012 《关于扩大中等职 业教育免学费政策进一  从2012年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生 步完善国家助学金制度 中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费 （艺 的意见》 术类和相关表演专业学生除外）  2015年底前，依法出台生均经费标准或公用经费标准 2014 《现代职业教育体  县级以上政府要建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开 系建设规划（2014- 制度 2020 ）》 2014 《关于建立完善以  中央财政引导各地建立完善公办高职院校生均拨款制度。从2014年起，中央财政建 改革和绩效为导向的生 立 “以奖代补”机制。综合奖补包括拨款标准奖补和改革绩效奖补两部分 均拨款制度加快发展现  省级要统筹推动本地区全面建立完善公办高职院校生均拨款制度 代高等职业教育的意见