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[国研专稿]2011年1月份保险业监管与市场动态国研网金融研究部 发布时间:2011-02-21 摘要：1.吴定富：2011年保险监管工作要重点。2.吴定富：树立风险和忧患意识提高保险监管能力。3.防止投资冲动 保监会2011年重点布控险企不动产投资。4.保监会要求整改车险查询系统。5.保监会酝酿《保险业反洗钱工作实施办法》。6.保监会开展保险代理市场整顿，部分机构将被清理。7.保监会强力问责保险中介违法违规人员。 1.吴定富：2011年保险监管工作要重点。保监会网站1月11日消息，保监会主席吴定富在11日召开的全国保险监管工作会议上指出，2010年保险监管做了大量工作，保险市场继续保持了良好的发展势头。2011年，要全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变保险业发展方式为主线，围绕“转方式、促规范、防风险、稳增长”，坚持科学监管、依法监管和有效监管，着力防范化解保险风险，着力规范保险市场秩序，着力保护被保险人利益，促进保险业平稳较快发展。 2.吴定富：树立风险和忧患意识提高保险监管能力。保监会网站1月11日消息，保监会主席吴定富在1月11日召开的全国保险监管工作会议上指出，面向“十二五”，保险市场、保险监管将继续发生深刻变化，必须立足保险业发展的阶段实际，正确判断监管面临的形势，时刻保持清醒头脑，牢固树立风险意识和忧患意识，不断提高监管能力和水平，推动保险监管事业不断前进。 3.防止投资冲动 保监会2011年重点布控险企不动产投资。北京商报1月12日消息，在全国保险监管工作会议上，保监会主席吴定富强调，2011年加强资金运用监管要重点加强对不动产等新投资渠道的监管，防止出现投资冲动。 点评：不动产投资属于非公开市场业务，投资过程中的道德风险和操作风险更大。目前不动产投资开闸后，不断高涨的投资热情很可能助推这一领域风险敞口加大。 4.保监会要求整改车险查询系统。北京商报1月4日消息，针对车险承保理赔信息自主查询量逐步增加，近日保监会要求各财险公司整改完善车险查询系统，以便提高服务效率。保监会表示，各公司要在近期对本公司查询系统进行一次全面的压力测试，检验系统承载查询的能力。针对查询系统经测试发现的问题，公司要尽快进行整改完善，确保查询系统正常运行。 5.保监会酝酿《保险业反洗钱工作实施办法》。经济观察报1月13日消息，1月11日，中国保监会主席吴定富在全国保险监管工作会议上指出，要严肃查处保险领域重点案件。将制定出台《保险行政案件调查管理办法》和《保险司法案件督办规则》以及研究制定《保险业反洗钱工作实施办法》。显而易见，规范保险市场秩序是减少与避免保险案件的有效监管措施。 6.保监会开展保险代理市场整顿，部分机构将被清理。每日经济新闻1月7日消息，1月6日，保监会下发《关于进一步加大保险公司中介业务违法行为查处力度清理整顿保险代理市场的通知》。该《通知》分为两大部分，第一部分要求进一步加大保险公司中介业务违法行为查处力度；第二部分则侧重于清理整顿保险代理市场。 7.保监会强力问责保险中介违法违规人员。金融时报1月28日消息，中国保监会27日发布消息称，2010年四季度，保监会针对上半年保险公司中介业务查处情况，分别向15家保险总公司发出监管函，要求相关公司对有关责任人员进行问责和全面整改中介业务违法违规行为。近日，保监会收到了这15家保险总公司按期报送的整改及责任追究等情况报告。据统计，报送报告的15家总公司共对100多名责任人员进行了内部行政处理。其中，免职26人、开除2人、警告45人、记过8人、罚款32人次计33.15万元、通报批评19人，被扣减奖金、取消评先资格、诫勉谈话等28人。此外，2人被依法移送司法机关，7家基层机构被通报批评。 点评：保险业保费收入绝大部分来源于中介渠道，但中介业务中也存在大量问题，如保险公司将直接业务转为代理业务并虚开发票、虚假申请批退保费、伪造保险赔案等，加强中介业务监管是保险业健康发展的必然要求，有助于行业规范经营、稳健发展。 （二）行业聚焦 摘要：1.保费节节高 保险公司增资忙不停。2.多家保险中介企业IPO进程“搁浅”。3.车险电销“百家争鸣” 井喷将持续。4.地方政府奔走保监会 过百险企排队等牌。5.万能险利率较劲加息 投连险收益静待反弹。 1.保费节节高 保险公司增资忙不停。每日经济新闻1月14日消息，2011年1月12日，保监会网站行政许可一栏公告称，《关于生命人寿保险股份有限公司增加注册资本金的请示》获得保监会同意，生命人寿注册资本变更为43.9亿元人民币，由此，生命人寿前三大股东分别为深圳市国利投资发展有限公司(20%)、深圳市铖业投资发展有限公司(15.68%)、深圳市盈