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城镇化研究系列 2013.06 我国产业园区招商引资策略分析 ——产业园区研究报告（实践篇） 研究员：毛梦菲 管理咨询事业部 我国产业园区招商引资策略分析 研究员 毛梦菲 招商引资——产业园区发展的驱动力 产业园区招商引资是依托产业园区的比较优势，基于合理的产业定位，围绕 产业的主导产品及其上下游产品来招商引资，通过引进高端产品生产技术、扩展 技术链、营造主导产业、延长产业链，实现产业上的缝合断层、填补空白、调整 结构，形成完整产业链，提升综合竞争力的一种模式。通过招商引资，产业园区 可以建立以企业和产业间的各种投入品及产出品为连接纽带的技术经济联系，实 现产业资源的全面整合和充分利用，使产业内整体交易成本最小化，实现整个资 源效益和产业发展的最大化。 我国产业园区招商引资分别经历了优惠政策主导阶段、基础环境主导阶段， 现如今处在产业环境主导阶段，良好的产业基础、完善的产业链条、完整的产业 配套成为投资者首先关心的因素。政府和企业在招商过程中逐步进行角色的转换， 政府由主持招商转变为协调招商，企业变被动招商为主动招商。招商引资为园区 提供资金，通过引进先进技术和设备，提升了园区生产力水平和管理水平，带动 了地区经济的快速发展。 尽管产业园区的招商引资工作总体发展态势良好，然而在快速发展的背后仍 存在许多问题。产业园区过多过滥、竞争加剧引发开发成本急速上升、土地政策 日益严峻、环保壁垒的增加对招商引资提出更高要求、国际产业转移带来的新挑 战等日益成为各园区发展面临的难题。产业园区的招商引资工作也存在成本误区、 优惠政策误区、配套设施误区、有效服务误区、到大城市招商误区以及忽视网络 作用等误区。 面对以上问题和误区，本文提出招商引资的新思路和新趋势，并对产业园区 的定位、规划、建设、招商、大市场营销、创新、投融资等方面进行了详细的策 略分析。其中定位包括发展定位、产业定位、市场定位；规划包括产业发展规划、 城建发展规划、招商引资规划；建设策略包括发展阶段、引资环境、优惠政策、 园区企业的发展策略；招商策略涉及筛选策略、合作方式策略、多种引资策略相 结合等；大市场营销策略涵盖了营销组合、产品、价格、渠道、公共关系、促销、 政府支持、人员等方面；创新策略包括运营、招商方式、招商项目、服务等方面 的创新；投融资策略则涉及政府、园区及园区内企业三方。本文旨在通过以上策 略分析，更好的为产业园区招商引资工作建言献策。 2 我国产业园区招商引资策略分析 研究员 毛梦菲 目录 1. 产业园区招商引资概述 4 1.1 招商引资简述4 1.2 招商引资发展阶段5 1.3 招商引资特点及功效6 1.4 招商引资原则8 1.5 招商引资模式10 2. 产业园区招商引资现状 12 2.1 招商引资发展现状12 2.2 招商引资的新思路新趋势23 3. 产业园区招商引资的策略分析 25 3.1 定位策略26 3.2 规划策略30 3.3 招商策略38 3.4 产业园区策略34 3.5 大市场营销策略44 3.6 创新策略58 3.7 投融资策略60 4. 产业园区招商引资策略总结 62 4.1 土地