现代企业管理论述题参考教案.doc

第四章 工程项目管理组织 本章重点：1.项目监理组织 2. 施工项目管理组织 3. 项目经理部及项目经理 本章难点：工程项目的组织结构 教学目的：要求学生掌握1）工程项目的组织结构，2）项目经理部及项目经理的地位和作用；理解1）组织概念，2）组织设置原则。 教学时数：6学时 教学方法和手段：教授为主，辅以多媒体教学。 工程项目管理的组织结构 一、组织的概念 组织是人们为了一定目标的实现而进行合理的组合子和协调，并具有一定边界的社会实体。包括五层意思： 组织是由人们组成的。 组织是有一定目标的； 组织是一个社会实体； 进行合理的组织和协调是指管理； 一定的边界是指它与别的组织是有所不同的。 二、组织结构 定义：组织结构就是组织内部各个有机组成要素相互作用的联系方式或形式，也可称为组织的各要素相互联系的框架。包括三个核心内容。 组合子结构的复杂性：是指组合子机构内各要素之间的差异性，包括组织内的专业分工程度，垂直领导的层数以及组织内人员及各部门地区分布情况等。即横向性差异，就是组织内成员之间受教育和培训的程度、专业方向和技能以及工作的性质和任务等方面的差异；纵向性差异，就是指组织结构中纵向垂直管理层的层级数及其层级之间的；空间分布差异就是指在其管理机构及其人员在地区分布上形成的差异程度。 组织结构的规范性：指组织中各项工作的标准化程度。具体讲就是指方针政策、规章制度、工作程序、工作过程标准化程度。在一个高度规范化的组织中，方针政策具体而清楚，规章制度严密，职工一切按规章程序办，本身没有多大的自由选择余地，反之职工就有较大的自由度。 组织结构的集权与分权性：指在组织中的决策权集中在组织结构中的那一点上的程度与差异。高度集权意即决策权高度集中在高层管理层中；低度集权即意味着决策权分散在组织各管理层。 三、组织结构设计的原则 （一）组织结构设计：就是规划和构设组织的各个要素和，以及如何使这些要素和部门有机地联合起来并协调运作。 确定组织内部门的设置，明确各部门及人员的职责。 确定组织内过部门和人员的权利、地位，明确各部和人员之间的相互关系。 明确组织内指令下达和信息沟通的方式，确定协调各部门和个人活动的方式。 制定各种规章制度，确定工作流程。 （二）组织结构设计的原则 1.任务目标原则 所谓任务目标，就是管理者所要进行和完成的事。管理组织机构的设置要以事为中心，因事设机构、设职务、配人员，做到人与事高度配合，而不能一人为中心，因人设职。 2.分工协作原则 就是把任务目标分解成各级、各部门、各成员的任务、目标，并确定他们之间的协作配合关系。不能出现职责不清、无人负责的局面。 3.责、权、利相对应原则 做到以责任为中心，以责定权、以尽责定利。 4.命令统一原则 为保证命令和指挥的统一，任何一级组织只能有一个负责，不能有多头领导。其实质就是在管理中实行统一领导。 5.精干高效原则 尽量简化机构，不用多余的人，作到一专多能。以便提高工作效率，当然也要适度。 6.管理跨度和分层统一原则 管理跨度亦称管理幅度，是指一个领导者直接管理的下层人员数。管理跨度大，纵向的管理层数少，反之管理层数就多。管理跨度大层数少的组织，其信息沟通比较迅速准确，但对下级的监督、控制相对复杂。相反，对下级可严密监督、控制，但指令或信息沟通的渠道长，信息失真大，沟通和协调比较叫困难。 对于工程项目而言，还应该考虑弹性和流动性原则 四、常见的组织结构形式 直线制组织结构 如图4-1所示。 图4-1 直线制结构 直线制组织结构又称“军队式组织结构，是一个组合中上下级成直线式权责关系的一种组织结构形式。在这种组织结构中，每一个工作部门只有一个指令源。 组织中权责分明，也避免了多头矛盾的指令而影响组织系统的运行。但缺乏合理分工和横向的联系和协作。不能适应规模较大、管理复杂的组织。如图1所示 职能组织结构 职能组织结构是一种传统的组织结构模式，在这种组织结构中，每个工作部门可能有多个指令源。 图4-2 职能组织结构 这种组织结构按职能实行专业分工，有利于发挥职能机构的专业管理作用和专业管理人员的专长。但是实行多头领导，可能出现命令相互矛盾，容易造成管理混乱。 3.矩阵组织结构 矩阵组织结构是一种较新的组织结构模式，矩阵组织结构设纵向和横向两种不同类型的工作部门，在这种组织结构中，指令来自于纵向和横向工作部门。如图4-3所示。 图4-3 矩阵组织结构 4.事业部组织结构 事业部组织形式是在总公司领导下设立若干事业部。其突出的特点是总公司集中决策，事业部分散经营。即有关统一方针的确定与控制由总公司决策，实行集权化，而方针的运用和执行由事业部决定，实行分权化。事业部经理除接受总