公共外交的界定_形成条件和其作用_高飞.pdf

年 月 外 交 评 论 #$$# 4 Q);%$$# 总第 期 N! R ST @ U B K O R RO U T V T @ W U @X ’%N! ) 公共外交的界定 形成条件及其作用 高 飞 * + 外交学院 外交学系 北京 100037 摘 要!近年来公共外交的兴起日益受到人们的瞩目’ 本文从几种国外流行的公共外交概念入手分析公共外交的 本质特征 兴起原因及其作用 并通过介绍西方国家公共外交机构改革情况 对我国的公共外交工作提出建议 公共外交 ) ’ ) ) 的发展反映了当代国际关系行为主体多元化 矛盾竞争复杂化等新特点 体现了当代政治的发展 外交制度的完善和外交 方式的创新发展和完善公共外交工作对于消除( 中国威胁论 扩大中国的国际影响具有重要意义’ 关键词 外交学 公共外交 宣传 市民社会 和平崛起 ! . . . . 中图分类号H.N 文献标识码H O 文章编号H%$N4P!#C$ %#$N 事件表明 当代国际关系面临前所未 流 E%F5(%4GC 由于该词出现的时间并不长 因此人们对 $ % ’ ! ! ’ %% 有的挑战 国际行为主体的多元化趋势进一步发 ’ 它的定义也不尽相同 常见的定义有以下几种 ! 展 国际恐怖组织到了能够挑战主权国家的程 一是较( 传统的定义’ 英国莱切斯特大学教 # 度 主权国家之间的矛盾和竞争变得更加复杂 , - 授白瑞智在其 外交词典 中将公共外交定义为 一方面各国之间仍然存在着以维护各自 国家利 ( ( 是 世纪后期 外交官为宣传目的而使用的一 ! 益 为中心的竞争 同时在反对 国际恐怖组织 ( ) 个词汇 不能将其混同于公开外交和议会外 E!