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2013 年第35 期 （总第187 期） 中国会计学会 2013 年9 月13 日 目 录 本期聚焦 监管风暴来袭 深交所频发通报批评 1 会计时讯 全国教育财务工作暨“教育经费管理年”推进会召开3 两岸四地会计师共议行业文化与品牌建设3 新疆启动2013 年会计监督检查工作3 《国际审计准则》、《国际职业会计师道德守则》中文译本首发4 IPO 路漫漫 多家拟上市公司寻借壳捷径4 FASB 发布2014 版财务报告分类术语征询稿5 德勤税务合伙人获选2013 全球最佳转让定价顾问5 IAC 反对租赁准则建议稿5 标准水务案 安永批评证监会施压6 CFTC 对PFG 审计师发布永久性禁令6 国内要闻 中央财政大力支持服务外包产业发展7 “营改增”冲击融资租赁业8 上海自贸区29 日揭牌9 国务院加快发展养老服务业 万亿产业启航 10 民营银行试点细则出炉 10 证监会：上市公司并购重组将实行分道制审核 11 机构调高增长预期 中国经济进入“第二季” 12 我国首次成为世界三大对外投资国之一 13 时事评论 “营改增”玩转升级魔方 15 推荐阅读 黑天鹅（升级版） 17 期刊导读 经济周期是不可避免的 《经济周期波动与上市公司资本结构调整方式研究》导读21 《企业无形资产资本化与分析师盈余预测：理论分析与实证检验》导读22 会计必威体育精装版动态 2013 年第35 期 中国会计学会编 监管风暴来袭 深交所频发通报批评 根据深交所披露的信息，9 月3 日至9 月9 日这7 天，有7 家上市公司及相关责任人， 受到了深交所的通报批评，尤其是在9 月3 日一天当中就有5 家公司同时 “中枪”。 从受到通报批评的原因来看，坚瑞消防、大康牧业、海兰信、东方日升4 家公司是因业 绩预告与实际利润之间的差异巨大，万家乐是因开展委托理财未履行审批程序及信披义务， 科伦药业则是因未披露关联交易，这六家公司及其相关责任人均被给予通报批评。 此外，神州泰岳副总许其因敏感期买卖上市公司股份，也受到通报批评。 业内人士表示，深交所如此高频率地处分相关上市公司及责任人，是近年来极其少见的。 深交所这一系列动作，引得市场各方纷纷猜测：这是否预示着一轮“监管风暴”正在来 袭？ 东方日升业绩预告成 “忽悠” 1 月17 日，东方日升披露2012 年度业绩预告，预计2012 年度亏损1.8 至2.6 亿元。不 久之后的2 月27 日，公司披露了业绩快报，预计净利润为亏损2.5 亿元，与此前的预测差 异不大。 一个多月之后，即临近4 月19 日年报披露前不久，东方日升在4 月3 日突然对业绩快 报中的数据进行修正并公告，称由于太阳能产业应收款项坏账准备、固定资产及在建工程减 值准备大幅上升，预计亏损额度从此前预测的2.5 亿元扩大到4.84 亿元。最终年报公布之后 确认亏损为4.81 亿元。 深交所认为，东方日升披露的2012 年度业绩预告与年报财务数据相比，净利润相差2.21 亿元，且业绩快报的修正公告严重滞后，违反了《创业板股票上市规则》的相关规定。深交 所决定对东方日升给予通报批评的处分；对公司董事长、总经理林海峰，董事、财务总监曹 志远给予通报批评的处分。 据了解，在1 月17 日发布预计全年亏损公告前夕的1 月10 日，担任东方日升监事一职 的陈漫，以4.65 元/股的均价出售公司股份138.94 万股，累计套现金额近650 万元。而据相 关规定，上市公司业绩预告、业绩快报公告前10 日内，公司董监高等