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北京土地一级开发分享
京市土地一级开发分享
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1 京土地一级开发现状与问题
1
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现状: 抓两头、放中间”的土地一级开发模式使企业成为土地一
级开发的事实主导力量,政府对土地控制力度有限
开发主体 开发权取得方式 利益分配模式
市、区县土地储备中
心;
CBD、中关村科技园管
委会等功能区管委会
企业 授权委托:458项 1.开发企业负责土地开发具体管理、政府筹措资金:开
目 发企业只能获取不高于土地储备开发成本的2 %的管理
费用;
招投标
2.开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地
拆迁和大市政建设等手续并组织实施:开发企业可获取
不高于土地储备开发成本的8 %的利润率。
① 2002.6(33号文) ② 2004.2(4号文) 2004.3(71号令)
《关于停止经营性项目国有土 根据4号文精神,今后除纯粹的 2004年3月31 日,国土资源部、
地使用权协议出让有关规定的通 危改项目外,绿化隔离地区建设项目 监察部联合下发的71号令要求从即日
知,该文件重申了经营性用地必须 起就 开展经营性土地使用权招标拍
用地、小城镇建设项目用地、开发带 “
以招标、拍卖或者挂牌方式进行公 卖挂牌出让情况 进行全国范围内的
危改项目用地、国家级开发区和科技 ”
开交易外,同时却又为土地协议转 园区外非生产加工型一般性高科技项 执法监察,各地要在2004年8月31 日
让留出了 四个口子 ,即绿化隔
” 目用地等四类经营性用地在办理国有 前将历史遗留问题处理完毕,对8月
离带项目、小城镇建设项目、开发 土地使用权出让时,须通过招标、拍 31 日后仍以历史遗留问题为由,采用
带危旧房改造
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