.全国饮用水水源地环境保护规划技术培训讲义.doc

《全国饮用水源地》 中国环境科学研究院 二OO年1 总 论 1 1.1 工作背景 1 1.2 规划原则 2 1.3 规划编制依据 2 1.4 规划范围与目标 3 1.5 规划编制技术路线 4 2 城市基础信息及水源地基础情况调查 5 2.1 城市社会、经济基础信息调查 5 2.2 饮用水水源地基础状况调查 6 2.3 饮用水水源地环境质量状况调查 7 2.4 集中式饮用水水源保护区水污染源调查 8 2.5 饮用水水源地生态环境状况调查 11 2.6 饮用水源保护区污染治理现状与规划状况调查 12 2.7 饮用水源保护区环境管理状况调查 12 3 饮用水水源地环境质量状况评价 14 3.1 基本要求 14 3.2 地表水饮用水源水质评价 14 3.3 地下饮用水水源地水质评价 19 3.4 水质评价结论 19 3.5 饮用水水源地环境管理状况评价 20 4 饮用水水源保护区污染负荷控制 21 4.1 饮用水水源保护区污染负荷特征分析 21 4.2 不达标地表水水源地污染物总量控制方案 21 5 饮用水水源保护区核定与补充划分 25 5.1 基本要求 25 5.2 饮用水水源保护区核定与补充划分 25 6 饮用水水源地环境保护工程规划 27 6.1 基本要求 27 6.2 饮用水水源保护区污染防治工程 27 6.3 饮用水水源保护区生态修复与建设工程 34 6.4 饮用水水源地环境应急能力建设工程 36 6.5 饮用水水源地预警监控体系建设工程 37 6.6 饮用水水源地环境管理能力建设 38 6.7 工程投资—效益评估 39 6.8 规划实施保障 39 7 典型饮用水水源地环境保护规划技术示范 41 7.1 重庆市水库型饮用水水源地环境保护规划技术示范 41 7.2 大理市湖泊型饮用水水源地环境保护规划技术示范 41 7.3 深圳市饮用水水源地环境保护工程筛选技术示范 41 7.4 沈阳市浑河地表—地下复合型饮用水水源地环保规划技术示范 41 8 全国饮用水水源地保护技术支撑体系 42 8.1 饮用水水源保护区划分技术规范研究 42 8.2 饮用水水源保护区管理制度研究 43 8.3 饮用水水源保护法律法规体系研究 43 9 工作成果提交 45 9.1 地市级规划成果 45 9.2 省级规划成果 45 9.3 国家级规划成果 45 10 基础情况调查表 46 10.1 附表一 城市基础信息调查表 46 10.2 附表二 饮用水水源地基础状况调查表 49 10.3 附表三 饮用水水源地环境质量状况评价表 70 10.4 附表四 削减量计算核定表 75 10.5 附表五 重新核定和补充划分后上报的饮用水水源保护区登记表 76 10.6 附表六 饮用水水源地环境保护规划工程项目统计表 77 11 附件一 饮用水水源地编码方法 82 12 附件二 饮用水水源保护区划分技术规范 115 12.1 前 言 117 12.2 适用范围 117 12.3 规范性引用文件 117 12.4 术语和定义 117 12.5 基本要求 119 12.6 河流型饮用水水源保护区的划分方法 119 12.7 湖泊、水库饮用水水源保护区的划分方法 121 12.8 地下水饮用水水源保护区的划分方法 123 12.9 其它 126 12.10 饮用水水源保护区的最终定界 126 12.11 监督实施 126 12.12 附录Ａ（规范性附录）编写技术文件的基本要求 127 12.13 附录Ｂ（资料性附录）二维水质模型基本方程及解析解 128 12.14 附录Ｃ（资料性附录）地下水源保护划分概念模型 131 13 附件三 源强系数及应用 133 14 附件四 评价报告格式 139 15 附件五 规划报告格式 144 16 附件六 污染物名称及代码表 146  总 论 在我国经济发展的同时关系人民群众切身利益的饮水状况堪忧。据2003年《中国地质环境公报》，我国31个省、自治区、直辖市不同程度地存在着与饮用水水质有关的地方病。65.4％的人口饮用不合标准的水。1989年国家环保局组织对全国环境保护重点城市饮用水水源地环境保护情况进行调查，结果发现有48％的地表水源、20％的地下水源达不到标准；而根据1996调查报告，这一数字已分别上升至83.31%和27.71%。可见，我国由于水源地污染而引起的社会问题相当突出，饮用国计民生的重大问题。尽管各省市对水源地的保护工作都已经开展，并取得了一定的成效，但由于受地域、经济发展水平和水资源总量的影响，饮用水水源保护工作在立法、执法水平和管理上差别很大，缺乏统一的保护规划和管理饮用水水源地饮用水源的水质安全胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上，把切实保护好饮用水源让群众喝上放心水作为首要任务为贯