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建设中国数字包容的老龄化社会
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2014 年7 月8 日
交通和信息通信技术
关于本报告
本报告是一项基于比尔及梅琳达·盖茨基金会提供部分赞助的研究。该研究旨在向中国的中央
政府和地方政府的政策制定者就农村信息化问题——帮助农村获得更多的信息通信技术，并改
善农村地区公民的生活——提出建议。
本报告的写作团队包括娜塔莎·贝肖纳（Natasha Beschorner）、迈克尔 ·明吉斯（Michael Minges）、
罗伯特 ·戴维斯（Robert Davies）、木村薫 （Kaoru Kimura）、成松潤子(Junko Narimatsu) （交通、
水资源和信息通信技术部）以及张广钦（北京大学信息管理系）。本报告由科林·布莱克曼（Colin
Blackman）编辑。
本报告的作者感谢以下人员为本书所作出的具有重要价值的贡献和评论建议：菲利普·欧姬芙
（Philip B. O’Keefe）、叶莲娜·格林斯卡娅（Elena E. Glinskaya）、王德文、蒂姆•凯利（Tim Kelly ）、
萨米亚·麦海敏（SamiaMelhem ）、王丽虹、李立（音译）（世界银行）、郭平先生（中国老
龄科学研究中心）、高华军先生（中国公益研究院）以及胡拥军博士 （中国国家信息中心）。
本报告所包含的发现和结论为作者所有，并不代表盖茨基金会或世界银行的立场或政策。
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目录
摘要 6
1. 导语 9
2. 中国的老年公民 12
人口状况 12
政策和组织环境 18
信息通信技术的可获得性和使用 21
3. 图书馆的作用 26
中国的图书馆概貌 26
中国的老年人和图书馆 29
信息通信技术培训 31
公共图书馆进行的信息通信技术培训——实地调查发现 32
苏州老年人互联网培训 32
贵州贵阳乌当区图书馆 33
吉林长春市宽城区图书馆 33
贤湖村农家书屋 33
吉林农村的信息通信技术和老年人 33
苏州图书馆和附近的一个村庄 34
4. 向老年人推广信息通信技术的全球最佳实践 35
国际视野和活动 35
亚太地区的经验 36
澳大利亚 36
日本 37
韩国 38
老年人使用信息通信技术的情况以及与中国的对比 39
公共图书馆、信息通信技术和老年人：国际经验 43
5. 中国的未来 48
参考文献 51
附录 56
A. 实地考察 56
B. 全国老龄工作委员会的成员单位 57
C. 老年公民感兴趣的数字资源 58
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