征信系统建设运行报告(2004—2014).pdf

1 征信系统建设 运行报告 （ ） 2004—2014 《征信系统建设运行报告》 编委会 王晓明 主 编： 副主编： 曹凝蓉 高 军 汪 路（执行） 王晓蕾 王振忠 姚 前（执行） 李朝东 编写组： 翟琳琳 汪文静 石 卉 序 国务院于20 13 年 1 月颁布 《征信业管理条例》，20 14 年6 月发布 《社会信用 体系建设规划纲要（20 14—2020 年）》，我国社会信用体系建设进入全面推进时期。 在此背景下，20 14 年底50 多家企业征信机构完成备案，20 15 年初8 家机构获准 开始个人征信业务准备工作，我国征信事业迎来了快速发展的春天。 中国人民银行征信中心负责建设、运行和维护的全国集中统一的企业和个人 征信系统 （以下简称征信系统）是我国社会信用体系建设的核心组成部分，已经 成为我国重要的金融基础设施和社会主义市场经济体制的基石，为我国宏观经济 管理、金融政策制定、金融风险防范、金融生态环境改善、国民经济持续快速健 康发展发挥了重要作用。 建设征信系统是中国特色社会主义市场经济的一项重要制度安排。征信系统 建设以市场需求为动力，依靠政府推动发展，起源于金融业的市场化改革，始于 1997 年银行信贷登记咨询系统开始筹建，初成于2002 年银行信贷登记咨询系统全 国三级联网运行，建成于2006 年全国集中统一的企业和个人征信系统全国联网运 行。经中编办批准，2006 年3 月中国人民银行 （以下简称人民银行）设立法人事 业单位中国人民银行征信中心 （以下简称征信中心），负责征信系统的建设、运 行和管理。20 13 年 《征信业管理条例》将征信系统定位为 “金融信用信息基础数 据库”，征信中心作为专业运行机构，负责建设、运行和维护。在征信系统建设 发展过程中，人民银行遵循征信业发展客观规律，坚持吸收全球征信机构发展经验， 认清征信市场需求所在，坚持全面征信，统一征信，立足金融，辐射社会，实践先行， 不断探索，走出了一条具有中国特色的征信道路。 多年的实践证明，征信系统建设成效显著。在人民银行的正确领导下，在商 业银行和社会各界的鼎力支持下，征信中心大力推动信用信息采集，征信系统基 本覆盖全国信贷市场，公共信用信息采集日益广泛；强化信息主体权益保护，不 1 征信系统建设运行报告（2 0 0 4 — 2 0 1 4 ） 断提高异议处理效率，完善数据质量管理体系；坚持征信产品服务创新，征信产 品内容日益丰富，服务渠道不断拓宽，推行互联网、自助机查询信用报告新途径， 提供高效、便捷的征信服务。征信系统不仅在揭示和防范金融风险，确保国民经 济持续快速健康发展方面发挥了直接的积极作用，而且协助提高了政府和司法部 门的行政执法效能，方便了企业和个人的经济金融活动，有力地促进了信息主体 信用意识的提高、中小企业融资和社会信用环境的改善。 展望未来，我国征信业正处在一个生机勃勃的朝阳时代，互联网金融蓬勃发展， 大数据技术广泛应用，金融业态日趋多元化。征信中心将紧跟时代步伐，从市场 需求出发，推动征信系统更好更快发展，继续为建设覆盖全社会的征信系统和营 造良好的社会信用环境而不懈努力。 深耕金融领域，服务宏观经济管理。征信中心从社会融资规模口径出发，将 努力实现对金融领域信用信息的广泛覆盖，立足金融领域，做好金融领域的征信 服务工作。同时，征信中心将充分发挥征信系统作用