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FIDIC学习和工作体会及首都机场T3建设项目合同管理重点 首都机场扩建工程指挥部在工程建设过程中严格执行了合同管理的六大程序: 1、计量支付程序 2、工程变更程序 3、工程索赔程序 4、工程延期程序 5、重大工程事项决策程序 6、质量事故调查处理程序 1、工程变更、索赔程序在工程变更和索赔审查办法中详细介绍 2、计量支付程序在扩建工程项目工程计量支付审查办法中详细介绍 提 纲 第十二章 计量与计价 第十三章 变更与调整 第十四章 合同价格与付款 首都机场3号航站楼建设项目工程合同管理的重点 第十二章 计量与计价 （一）涉及内容 1、文件及量： 合同文件、工程量清单、图纸、工程师指令和会议纪要文件、变更文件、索赔文件、计量支付文件（申请和证书）。 2、款项： 工程量清单价:总价、单价； 预付款：动员预付款；材料预付款；政策价格调整（补差） 、暂定金额、计日工、措施费、保留金、奖金、征迁款。 重点是：单价、预付款、暂列金额、保留金。 3、程序： 工程变更程序、工程索赔程序、计量支付程序、财务支付。 重点：变更和计量支付程序。 第十二章 计量与计价 （二）工程计量支付程序 依据标有单价和数量的工程量清单及说明、已完工的合格的实物工 程量进行计量。 申请：承包商对工程计量支付进行申请。 批准：监理批准工程计量支付证书。 支付：业主审核工程计量支付证书并进行财务支付。 需要注意的问题:承包商需要提供：符合合同规定时间内的完成实物工程量的合格报验资料,并需有监理工程师签认计量单，监理工程师注意支付报表的计算准确性，扣除预付款及保留金的准确性。雇主严格要求监理工程师做好计量支付及变更索赔台帐及认真执行指挥部的程序化、规范化、标准化的程序。 第十二章 计量与计价 （三）计量支付条件 1、标有单价和数量的工程量清单及说明 （含变更后调整的工程量清单。不能超工程量清单的数量进行计量）。 2、监理验收合格的已完实物工程量。 3、最终支付时：依据监理发出的缺陷证书和结清单。 需要注意的问题：最终支付需要有结清单，合同执行双方的负责人要签字及盖章。 提 纲 第十二章 计量与计价 第十三章 变更与调整 第十四章 合同价格与付款 首都机场3号航站楼建设项目工程合同管理的重点 第十三章 变更与调整 (一) 工程变更程序 1）变更的提出：设计、雇主、监理、承包人； 变更的理由、地点、数量、单价、总价。 2）变更的受理（监理工程师） 3）变更的沟通（根据合同授权有限原则，与雇主、承包商 沟通，取得文字认可）。 4）监理工程师批准变更令。 5）按批准的变更令进行工程量清单的调整（成为工程计量依据）。 6）当承包商和雇主意见不一致时，监理工程师可以暂时决定一个数量和单价，先行执行合同（计量）。有争议留在后期复议或申请仲裁。 第十三章 变更与调整 （二）工程量清单的可变性和原则性 1、由于采用的是工程量清单单价招标，初步设计文件招标，单价不变，数量变化很大，引起的变更特别多。 2、取消了合同限制子项变更超过该子项总量的15%，单项变更价超过合同清单总价的2%，重新报价的条款。 3、先变更清单，调整工程量，再行计量。 因为以合同为依据，以标有数量和单价的工程量清单和完工的实物工程量为依据进行计量，就确定了“不超清单”计量原则。 4、单价不变原则。 5、缺项与漏项。 缺项是指清单中已有同类项目，但又没有单价，例如，砼40#、30#、20#，但没有35#单价，叫缺项。缺项可以组价补充，漏项不行，例如，砼模板，不能另补项，因为报价时砼模板已含在砼单价报价中，不存在漏项。 6、缺项组价原则。 第十三章 变更与调整 （三）优先顺序 依据和采用本标段同类子项目单价； 依据本标段报价中工、料、机分析价进行组价； 参照相邻标段单价； 承包商、雇主协商单价，或由监理工程师临时决定一个单价。最终都是监理发文批准变更单价，进入工程量清单（调整工程量清单）。 工程量清单是变化的。计量支付证书中有两个栏目： 原合同价、变更后价（有清晰比较）。 分清第几次变更，后一次变更可以修改前一次变更。 第十三章 变更与调整 需要注意的问题： 1、提出变更（设计变更、施工变更）的一方，需要及时提供书面的变更文字资料（原件），经常是