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L O G O 农业与反贫困 蔡晶晶 Contents 1 引 言 2 全球性短缺假说及其检验 3 农业政策的作用 4 粮食资源分配 5 盛宴和饥荒 引言 1974年世界粮食会议制定了在10年内消除饥饿、 粮食不足和营养不良这个目标。然而这一目标从 未实现。根据联合国粮农组织（FAO，2005） 和国际农业发展基金（2002）等资料，发现情 况不容乐观：  世界上仍有超过8.4亿人口仍处于慢性饥荒和营养不良状况； 其中约8亿人口生活在发展中国家。  这些人口中2.15亿为儿童。  每天约24000人死于饥饿或是与饥饿有关的原因。每年1080 万儿童死亡中有半数以上的死亡原因之一是营养不良。  发展中国家全部儿童人数中的1/3营养不良。 引言 FAO认为可获取粮食总量不是问题，全球生产的粮食总量 足以满足每个人的需求。与30年前相比，人口同期增加 了70%，但农业生产提供给每个人的热量增加了17% （FAO.若情况如此，那为何还有那么多 人忍受着饥饿呢？主要解释有以下三种： 1 2 3 持续性的全 国家间和国 天气或其他 球食物短缺 家内部存在 因素导致的 的食物分配 暂时性短缺 不均 全球性短缺假说 全球性短缺假说，即认为存在全球粮食短缺，当饥 荒不可避免时，分享会产生相反的结果。 全球饥饿问题的两个方面：  一是，人口增速放缓并没有解决饥饿问题，因而有理由预 计粮食需求持续性不断增加。  二是，土地是粮食生产的首要投入，而土地供应最终是有 限的。 那么，在依赖一种固定生产要素的可再生资源的需 求不断增加的情况下，市场对此如何作出反应呢？ 全球性短缺假说  当面对着不断增加的粮食需求和有限的土地供应时，市场的 反应很大程度上与粮食供给曲线有关。 弹性较小的S 曲线， b 它的成立部分支持着强短 缺假说：人均粮食产量将 不断减少。 弱短缺假说认为若粮食