武汉大学一级建造师继续教育培训课件案例分析(索赔管理).pdf

工程项目索赔管理 工程项目索赔管理 一、索赔概述 （一）索赔的概念 工程索赔，是指在工程合同履行过程中，合同一方根据合 同和法律的规定，对并非由于自身过错（因对方不履行或未能 履行合同）所造成的损失，或承担了合同规定以外的工作所付 的额外支出，通过一定的合法程序向合同另一方提出时间或经 济补偿的要求。 工程项目索赔管理 一、索赔概述 （二）索赔的特征 1.索赔是要求给予补偿（赔偿）的一种权利、主张； 2.索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例，但主 要是合同文件； 3.索赔是因非自身原因导致的，要求索赔一方没有过错； 4.与原合同相比较，已经发生了额外的经济损失或工期损 害； 5.索赔必须有切实有效的证据； 6.索赔是单方行为，双方还没有达成协议 工程项目索赔管理 一、索赔概述 （三）索赔的分类 合同内索赔,非合同规定的索赔, 按索赔的合同依据 道义索赔 工期索赔,费用索赔 索 按索赔的目标 赔 工程范围变更索赔;工程拖期索 的 按发生索赔的原因 赔;加速施工索赔;施工现场变 化索赔 分 类 按索赔的处理方式 单项索赔,综合索赔 按索赔的对象 索赔;反索赔 工程项目索赔管理 一、索赔概述 （四）索赔的程序 案例分析—背景 毛里求斯某项目，由世界银行和毛里求斯政府联合出 资。中国某公司（承包商）与毛里求斯某部签订了承建合 同，该项目的监理公司是英国公司。该项目采用的是 FIDIC合同条款。 工程项目索赔管理 一、索赔概述 （四）索赔的程序 案例分析—索赔事项 按照该项目的合同条款的规定,用于项目施工的进口 材料,可以免除关税,承包商认为油料是进口施工材料, 申请油料的免税证明,但毛里求斯某部拒绝签发免税证明。 对合同条款进行仔细研究后,承包商认为这与合同规定不 相一致,因此提出索赔,要求业主补偿油料进口的关税。 工程项目索赔管理 一、索赔概述 在2000年9月15日承包商正式致函监理工程师,就油 料关税提出索赔,索赔报告将在随后递交,并将该函抄送 了业主。 工程师检查记录： 承包商在每月的月初向监理工程师递交上个月实际采购油料的 种类和数量,并将有承包商与供货商双方签字的交货单复印附后,作 为计算油料关税金额的依据。 工程师肯定承包商的做法并要求保持纪录 工程项目索赔管理 一、索赔概述 编写索赔报告 索赔理由： 1）油料是该项目施工所必需的, 所需的油料全部是进口的, 因此油料应该享受免税待遇； 2）承包商了解到毛里求斯财政部曾为刚刚完工的中国政府 贷款项目签发过柴油免税证明。 计算索赔金额： 索赔金额=油料数量×关税税率 关税税率的复印件 工程项目索赔管理 一、索赔概述 （四）索赔的程序 案例分析— 工程师裁决 承包商在2001年2月26日致函监理工程师并抄送业主,要求 就油料免税事宜请监理工程师做出裁决。 2001年5月16日,承包商收到监理工程师的裁决结果。在裁 决书中,监理工程师做出了如下的裁决: 根据合同条款的规定,承包商有权安排免税进口用于该项