中国公私合作的政策性农业保险制度模式-中国社会科学网.pdf

6 4 学报 VOL． 6 ，NO． 4 第 卷第 期 2 0 1 3 7 JOUＲNAL OF CHINA EXECUTIVE LEADEＲSHIP ACADEMY JINGGANGSHAN Jul． 25 ． 20 13 年 月 中国公私合作的政策性农业保险制度模式 ——— 运行绩效及政策建议 1 2 3 4 □张宝辉 肖卫东 贺 畅 杜志雄 (1． ， 100732 ;2． ， 250014 ; 中国社会科学院研究生院农村发展系 北京 山东师范大学经济学院 山东济南 3． ， 100081;4． ， 100732) 北京理工大学人文与社会科学学院 北京 中国社会科学院农村发展研究所 北京 ［ ］ 。 摘 要 中国农业保险初步确立了公私合作的政策性农业保险制度模式 这种制度模式使得政府与保险 、 ， 公司在资源互补 分工协作基础上形成了有效制衡的合作机制和长期互补性的合作伙伴关系 促进了政策性农 ， 。 ， 、 业保险的长足发展 运行绩效显著 但是 仍存在农业保险深度和保费补贴水平不高 农业大灾风险分散机制 缺失等问题。 ， 《 》 ， ， 因此 要以贯彻落实 农业保险条例 为契机 充分发挥和增强政府的农业保险市场增进功能 突 ， 。 出政策导向作用 加快健全政策性农业保险制度 ［ ］ ; ; ; 关键词 公私合作 政策性农业保险 运行绩效 政策建议 ［ ］F842 ． 0 ［ ］A ［ ］1674 － 0599 (2013)04 － 0128 － 08 中图分类号 文献标识码 文章编号 、 发展农业保险是防范农业自然风险 促进农 、 : 一 中国农业保险的制度模式 公 业可持续发展和推进农业现代化的重要手段。整 私合作的政策性农业保险 体上看， ， 通过政府公共财政支持农业保险发展 已 成为世界各国实施工业反哺农业的一种重要表现 ， ， 研究表明 农业保险由于其风险标的特殊性 ［1］［2］ 形式， 政策性农业保险成为世界各国构建农 ， 在没有政府补贴的情况下 农业保险的市场商业