新阶段西南民族地区农户扶贫需求实证研究-浙江大学劳动保障与社会.pdf

: 庄天慧等 新阶段西南民族地区农户扶贫需求实证研究 * 新阶段西南民族地区农户扶贫需求实证研究* ———基于1739 户农户的调查 □ 庄天慧 刘洪秀 张海霞 : 、 、 ( ) 1739 内容提要 本文基于对四川 云南 贵州和重庆四省 市 国家级民族贫困县 户农户的调 ， 、 。 ， 查 从基础设施 人力资本开发和社会保障等方面分析了农户新阶段的扶贫需求 研究表明 人 ， 力资本开发中的科技扶贫是当前农户的首要扶贫需求 基础设施中的饮水设施是农户的次要扶 贫需求， 、 、 。 ， 教育 医疗 住房和相关社会保障需求也占有相当比例 因此 提高民族贫困地区农民科 ， ， 、 技水平 改善村级生产生活条件 加大低保 医保等社会保障制度与扶贫开发的有效衔接是新阶 段民族地区扶贫开发工作的重点。 : ; ; ; ; 关键词 西南民族地区 农户 扶贫需求 科技扶贫 饮水设施 、 一 引 言 20 11 5 27 《 质灾害多， ， ， 年 月 日中央颁发了 中国农村扶贫 生态环境脆弱 致贫因素复杂 贫困问题 (20 11—2020 )》， “ 。 、 、 、 ( ) 开发纲要 年 并强调 我国扶贫开 尤为严重 四川 云南 贵州 重庆四省 市 的国 112 ， 发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温 家级民族贫困县有 个 占西南地区扶贫重点县 、 、 、 64. 7 % ， 18. 9% 。 饱成果 提高发展能力 加快脱贫致富 缩小发展差 的 占全国扶贫重点县的 收入基 距的新阶段，” 尼系数高达0. 49 ， 0. 37 ， 这为我国新阶段扶贫开发提出了新 远远高于同期农村 的水平 。 10 ， “ ” ( ，2009 )。 的目标与任务 在过去 年 民族贫困地区通过 处于 差距偏大 国际惯例水平 杨栋会 《 (2000—20 10 )》， ( ，2007 )。 实施 中国农村扶贫开发纲要 扶 教育发展滞后现象普遍存在 杨曦 加之 。200 1—20 10 ，