环境认证业务指南-39大类专业.pdf

CNAS—GC31 环境管理体系认证机构认证 业务范围管理实施指南 Guidance on the Management of Certification Scope by Environmental Management System Certification Bodies 中国合格评定国家认可委员会 二〇〇六年六月 CNAS-GC31：2006 第 1 页 共 29 页 环境管理体系认证机构认证业务范围管理实施指南 1. 目的与范围 1.1 本文件为环境管理体系认证机构实施认证业务范围管理，满足 CNAS-CC32：2006 文件 G4.2.9 能力分析的要求提供指南。 1.2 本文件适用于环境管理体系认证机构实施认证业务范围的管理。 2.引用文件 下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。以下引用的文件，注明 日期的，仅引用的版本适用；未注明日期的，引用文件的必威体育精装版版本（包括任何修订）适 用。 CNAS-CC31 《环境管理体系认证机构通用要求》 CNAS-CC32 《“环境管理体系认证机构通用要求”应用指南》 CNAS-RC01 《认证机构认可规则》 GB/T19011-2003 《质量和（或）环境管理体系审核指南》(idtISO19011:2002) NACE CODE：2003 《经济活动统计术语》（欧共体） 3.总则 3.1 针对认证业务范围的管理，认证机构应建立和实施能力分析和评价系统，并配备相 应的专业资源。对认证业务范围的管理是认证机构的责任。 3.2 认证机构的能力分析和评价系统至少覆盖以下活动： 1）对认证业务范围的专业特点的分析与评估，确定认证业务范围的分类和分组； 2 ）针对不同认证业务范围，认证人员管理能力和专业能力的需求分析和资格准则 的确定； 3 ）针对不同认证业务范围，认证人员管理能力和/或专业能力的培训需求分析； 2006 年 06 月 01 日发布 2006 年 07 月 01 日实施 CNAS-GC31：2006 第 2 页 共 29 页 4 ）针对不同认证业务范围，专业审核指导性文件编制的需求分析； 5 ）认证人员管理能力和/或专业能力的评价、培训和监督的实施； 6 ）认证实施过程中的管理能力和专业能力的管理； 7 ）认证业务范围的扩大和缩小的管理； 8 ）认证机构的相关利益方（符合4.1.2-e ）条要求的委员会）对认证业务范围发展 的意见。 3.3 认证机构应对能力分析和评价系统制定相应文件，并保持充分的分析和评价记录。 3.4 认证机构应有程序就申请认证业务范围的认可做出规定。 3.5 本指南仅就从事合同评审的人员、审核人员和技术专家的专业能力提出指导性意 见，认证机构的能力分析系统还应包括对各类认证人员的管理能力和其它认证人员的专 业能力要求。 4.认证业务范围的管理 4.1 认证业务范围的分类与分级 4.1.1 环境管理体系认证业务范围分类以 NACE CODE：2003 《经济活动统计术语》为 基础，划分为不同的行业类别（见附表）。 4.1.2 环境管理体系认证业务范围参考 CNAS-CC32 《环境管理体系认证机构通用要求 应用指南》附录 1 的表2 《业务类别与环境因素复杂程度类别的联系示例》，按环境因 素的复杂程度由高至低划分为一、二、三级（其中表 2 中“有限的”复杂程度归为三级， 特殊的复杂程度归为一级），每一大类可能包含不同环境因素复杂程度的中、小类别（见 附表）。 鉴于《经济活动统计术语》的特点，本文件未就每一经济活动(大类、中类和小类) 中分属不同环境因素复杂