省级教育经费统筹改革的分配效果.pdf

＞ 改 省级教 经 筹 革的分配效果 育 费统 赵力 涛 李 玲等“ “ 摘 要： ２ ００６ 开始的 义务教育 财政体制 改 革 立 了 经 费 级 筹 ， 管理 建 省 统 ” 以县为 主 义 学 。 源 配置 影 ， 大 分歧。 的 务教育 办 体制 新体制对教育 资 的 响 存在较 ２０ ０８—２ ０１ ３ ， 基于访谈和对 部某省所有小学 校级数据分析 发现省级统筹 改革 西 一 ， 是 个组合式 改革 ， 包括普惠 项 目 和特惠性项 目 二 配置 、 受 惠对 和分 性 者 原则 象 配 不 同 。 用 入 经 开 ， 用 入 效果均 利 普 惠性投 保 障基本的 常性 支 需求 利 特惠性投 保障 经 ， 弱 展 以 及 困 生 的 权 非 常性开支 需求 尤 其是薄 学校 的发 性 需求 贫 家庭 学 受教育 利。 两类 项 目 入力 度 变 ， 影 响 生均教 经 费 城 乡 差距 、 区 差 距和校 投 的相对 化 育 的 地 际差距 化 方 向 ， 于 低生 不平 程 。 入 的变 和幅度 并有助 降 均 办学条件 的 等 度 教育投 需 弱 ， 级 生 以及 况 ， 考虑薄 学校的补偿性 需求 省 统筹应根据学 流动 学校实 际情 区分普 和 入， 入 ， 惠式 特惠 式经 费投 以确保特惠 式投 精准到位 提升 薄弱 学校的 办学 条件和