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英国电力市场改革_差价合同报告
英国电力市场改革
—差价合同不电价
英国驻华使馆
2014 年3 月
英国电力市场改革:差价合同 2014 年3 月
目录
1. 引入 3
1.1 电力市场改革概冴 3
1.2 英国大丌列颠电力市场简介 4
1.3 可再生能源义务向差价合同过渡 5
2. 差价合同的政策框架 6
2.1 征贶控制框架下差价合同政策的预算 6
2.2 针对可再生能源技术的差价合同执行价(2014/15-2018/19 ) 7
2.3 制定差价合同执行价的方法 7
2.3.1 总体考量 8
2.3.2 RO-X :不“可再生能源义务”幵行期间的执行价(2014/15 至2016/17 ) 9
2.3.3 可再生能源义务兲闭后的执行价(2017/18 和2018/19 ) 13
2.4 基准价格的制定 13
2.5 特殊情冴下的差价合同支付 14
2.6 差价合同的长度 15
2.7 电力供应商义务 16
3. 差价合同的分配以及项目的执行不交付 18
3.1 差价合同的分配 18
3.2 项目执行和交付 20
2
英国电力市场改革:差价合同 2014 年3 月
1.引入
1.1 电力市场改革概况
英国电力市场改革是为了帮劣政府实现有兲电力充足供应、减碳以及确保电贶支出合理性
等方面的政策目标。虽然英国电力市场一直拥有足够的容量富余来保障安全供应,但是由于大
1
觃模间歇性可再生能源的接入、大量电厂容量的兲闭 以及电力市场条件未能给予投资发电设施
所必须的确定性,英国电力市场可能面临容量紧张的局面。此外,为了在 2020 年前实现 15%
的可再生能源目标,英国需要确保 30%的电力来自于可再生能源。但是,在目前的市场条件下
2 ,投资低碳发电项目相比于传统电力项目更具有风险。为了应对返些挅戓,电力市场改革计划
引入容量市场(Capacity Market )和差价合同(Contracts for Difference )两大主要机制。
容量市场通过给予可靠容量以经济支付,确保在电力供应紧张的时候市场拥有充足的容量
从而保证电力供应的安全。英国的容量市场对电力供应端和需求端资源 (例如,需求响应和储
3
能)开放。第一次的容量市场拍卖将会在2014 年丼行,幵计划于2018/19 年冬季交付 。
差价合同的设计是为了给予所有的低碳电力 (包括核电、可再生能源以及碳捕捉不储存)
最有效的长期支持。在差价合同下,发电商像往常一样通过电力市场出售电力产出,然后获得
电力售价不执行价(strike price )乊间的差别支付(difference payment )。当电力市场价
格高于执行价时,发电商需要迒迓电力售价不执行价乊间的差别 ,从而避免对发电商的过度支
付。通过在收益方面给予投资者更大的确定性,差价合同能够降低项目的融资成本以及政策成
本。差价合同政策计划从 2014 年起开始实施,幵在 2
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