论现代中国的保守--宪政主义思想与政治传统.pdf

本资料由洪范法律与经济研究所整理， 版权属于作者，仅供学习研究之用。 论现代中国的保守-宪政主义思想与政治传统 姚中秋* 中国自进入“现代”时期起，就存在着一个保守-宪政主义思想与政治谱系，且一直延 续至今天。在不同历史时期，它或者是主流，或者是支流，或者是潜流。也正是这一坚韧的 生命力证明了，这个保守-宪政主义思想与政治传统是现代中国历史演进的基轴。本文的目 的就是简略地回顾百年历史，勾勒出这一保守-宪政主义思想与政治传统的谱系，并对其主 要观念略作分析，证成其在现代中国的正宗性。 一、现代、现代国家与国人现代建国意识的觉醒 本文所说的现代就是西人所谓modern ，并侧重于从治理秩序的角度来识别之。这样的 现代指向“现代国家”，所谓“现代史”就是现代国家兴起与运转的历史时期。在西方，这 段历史始于十五、十六世纪之交1 。其根本标志为封建制下分散的人被国王的法律和权力整 合为平等的“国民（nation ）”。现代国家就是“国民国家（nation-state ）”。 英格兰首先完成现代国民国家的构建工作。从十六世纪中期开始，英格兰首先经过都 铎王朝的宗教改革和王权制，实现政治秩序的世俗化与主权化；进而通过整个十七世纪的宪 政主义运动、内战、复辟、光荣革命等，实现主权之宪政化及其他现代国家制度之构建。总 之，英格兰的现代国家构建至少包含四项最为重要的工作： 第一，立教。通过《权利法案》、《王位继承法》等法律，英国确立了宗教宽容的宪法原 * 姚中秋，华中科技大学普通法研究所研究员。 1 维基百科的定义是：“现代史或者现代时期，描述中世纪以后的历史时段。现代史可以进一步划分为早期 现代时期与晚期现代时期。当代史则描述与当下直接相关的历史时期。现代时期的开端大约在 1500 年代。 很多重大事件导致西方世界自 16 世纪之交前后发生变化，始于 1453 年的君士坦丁堡陷落，1492 年穆斯林 统治的西班牙的崩溃和美洲的发现，1517 年马丁路德的宗教改革。在英格兰，现代时期通常被确定在 1485 年亨利七世在博士沃斯战斗中战胜理查德三世建立都铎王朝。人们通常认为，早期现代欧洲史从 15 世纪之 交，经过十七世纪和十八世纪的理性时代与启蒙运动时代，至 18 世纪晚期的工业革命之始。” （ /wiki/Modern_history ） 则。英格兰没有消灭宗教，而是在现代文化、社会、政治结构中合理地安顿了传统宗教。 第二，立法。从十七世纪初开始，普通法实现现代转型。爱德华·库克爵士（Sir Edward Coke ）编纂《判例汇编》和《英格兰法学大全》，就是基于封建法律传统而以个人之力为现 代英格兰制定法典。通过法律家的持续努力，逐渐形成了一套适合现代大社会、大市场的法 律规则体系和法律程序。 第三，立宪。透过反复试验，英格兰建立了现代宪政制度，形成一个强大、但权力受到 限制的政府。这样的政府是一种新事物，它可以有效地执行法律，却无法滥用权力。 第四，建立现代财富生产与配置秩序。由上述三个变化，英国的物质财富生产与配置机 制发生革命性变化：现代市场体制获得了发育、扩展的制度基础。英国经济开始突破，出现 了现代意义上的“增长”。 英国既树立了现代国家的典范，也树立了构建现代国家的典范。此后，先是欧洲各国、 美洲、随后是亚洲各国，先后展开了建立现代国家的事业，我把这项事业称为“现代国家构 建（nation-state building ）”，简称“建国”或“立国”。 在中国，儒家士人也于 1890 年代产生了建立现代国家的明确意识。早期中国历史与欧 洲历史进程之间存在着某种类似性：周人建立了典型的封建制。春秋晚期与战国初期，封建 崩塌，形成王权制。此时的中国即已完成现代国家构建之一半，这样的王权制国家就是中国 的早期现代国家，国王通过官僚机构直接统治平等的臣民。 此后，中国历史演进与欧洲出现较大不同。中国没有走向王权制的宪政化，相反，秦 灭六国，建立了一个绝对主义皇权政制。这一体制由于其制度的“不可能性”，不二世而崩 溃。儒家所代表、扎根于封建制中的宪政的力量开始积累，到汉武帝时，董仲舒终于发动了 一场“天道宪政主义”运动。儒家借助其在社会、文化领域积累的力量，试图通过“