关于井工煤矿水土保持方案与土地复垦方案异同的探讨.pdfVIP

第 31卷第3期 能 源 环 境 保 护 VO1．31．NO．3 2017年 6月 Energy EnvironmentalProtection Jun．，2017 关于井工煤矿水土保持方案与土地复垦 方案异同的探讨 崔 艳 (中煤科工集团北京华宇工程有限公司，北京 100120) 摘要 ：水土保持方案与土地复垦方案均为煤炭生产项 目前期咨询以及采矿权证 办理的必 备要件 ，文章通过探讨水土保持方案与土地复垦方案编制过程 中的异同，为进一步完善土 地复垦方案与水土保持方案编制提供依据 关键词 ：水土保持 ，土地复垦，服务期 ，服务对象 中图分类号 ：F301．0 文献标识码 ：A 文章编号 ：1006—8759(2017)03—0031—03 DISCUSSION ON DIFFERENCESAND SIM ILARITIESoF W ATER AND SoIL CoNSERVATIoN PRoGRAM SW ITH LAND RECLAMATIoN PRoGRAM S CHUI Yan (BeijingHuayuengineeringCO，．1td,Beijing100120,China) Abstract：W aterand soilconservation programsand land reclamation programsareboth necessaryelementsforminingrightlicense to coalminingenterprises．Thearticle discusses the differencesand similaritiesbetween waterand soilconservation programs and land reclamationprograms，itwillprovidethebasisofrwaterandsoilconservationprogramsand landreclamationscheme． Keywords：waterandsoilconservationprograms，landreclamation，serviceperiods，service objects 井工煤矿开采对土地的损毁主要表现为地表 知》(国土资发 [2007]81号)出台，要求 “凡 已经或 沉陷，良田荒芜 ，耕地减少 ，生态环境恶化，。同时， 可能因挖损 、塌陷、压 占、污染等原 因对土地造成 由于水土流失 ，还容易诱发山体滑坡 、崩塌和泥石 破坏 的生产建设项 目，土地复垦义务人均应编制 流等 自然灾害 l1『。 土地复垦方案 。”由于水土保持方案 、土地复垦方 水土保持方案与土地复垦方案均为煤炭生产 案二者在服务对象、资金构成等方面存在一定 的 项 目前期咨询 以及采矿权证办理的必备要件 ，二 重叠 ，随着管理制度的逐步完善 ，将影响企业生产 者均遵循预防为主 ，防治结合的原则 ，对我国煤炭 成本核算。故文章通过分析水土保持方案 以及土 企业进行生态环境破坏与治理均起到 了较好的约 地复垦方案编制 中出现 的问题 ，以兹为完善水土 束作用 。1991年 《中华人民共和国水土保持法》颁 保持方案以及土地复垦方案编制提供一定 的依 布实施 ，其中明确要求开办矿必须 “有水行政主管 据 。 部 门同意的水土保持方案