危险废物又称为有害废物存在的废弃物只要具有腐蚀性急性毒性.docVIP

黑龙江省危险废物污染现状及控制对策 黑龙江省环境卫生工程专家委员会 危险废物是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。由于危险废物通常具有腐蚀性、急性毒性、浸出毒性、反应性、传染性、放射性等，如不经及时有效的处理而随意排放，不仅会引起短期急性行为，带来安全隐患，而且也会对自然环境造成长期的、严重的影响和破坏，其表现的慢性毒性和致癌性会对人身健康与安全构成直接威胁，因此危险废物的处理得到越来越多的关注。 黑龙江省危险废物产生及分布特点 目前，中国每年产生固体废弃物6亿多吨，其中危险废物约占5~7%。以黑龙江省为例，由于其工业结构的主体为制药、化工和石化行业，从而这些行业也就相应地成为黑龙江省危险废物的主要来源。 以黑龙江省为例，根据《2001年黑龙江省危险废物调查与统计报告》中所普查的337家工业危险废物统计结果，全省危险废物产生总量为17.0×104t/a。在未来10-15年黑龙江省危险废物总产生量呈上升趋势。到2012年危险废物产生量将增加到约22.0×104t/a。 从产生总量的统计结果来看，工业危险废物产生量占危险废物总量的97.0%，医疗危险废物占危险废物总量的3.0%；从地域分布来看，省内危险废物主要产生于哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等地；从所属行业来看，省内危险废物主要来源于制药、化工和石化行业，这些行业危险废物的产生量占总产生量的80%；从危险废物的种类来看，数量较大的主要是有机废渣、废金属渣、废酸、碱渣、药渣和污泥。 许多企业往往将危险废物同一般工业固体废物甚至生活垃圾混合在一起排放，许多工厂将废药品、废试剂、废油漆等混入煤灰、炉渣或垃圾中。在城市生活垃圾中，也混有大量如废电池、废日光灯管、废油漆罐、废杀虫剂、医疗临床废物之类的危险废物。 2 黑龙江省危险废物集中处置场建设的必要性和迫切性 黑龙江省目前关于危险废物的管理主要是由省固体废物管理中心负责，还没有专门负责危险废物管理的行政机构，对危险废物的处置采用经营许可证制度，但由于没有统一集中处理场，产生的危险废物处置情况一定程度上主要取决于企业的环保意识，从标记、分类到处置还显得混乱，环保意识好的企业可自行处理，但是技术水平较低，不同程度上造成二次污染，而有些企业则直接将危险废物交给无危险废物经营许可证的单位或个人处置，在转移、交换过程中个体行为依然很多，缺乏组织性，这些都对生态环境造成直接或间接的危害。 2.1 加强危险废物的管理与处理，促进经济的发展 随意排放、贮存的危险废物将造成大量土地污染而最终废弃。危险废物的简易焚烧，更会使大量有毒有害污染物（如二恶英/呋喃等）排放入大气之中，影响居民健康。近年来，外贸进出口方面普遍实施ISO14000制度，这将对黑龙江省产品出口企业形成严重的环境贸易壁垒。黑龙江省危险废物安全处置场项目的建设，将为省内及邻省其它省市不同类型的企业提供处置危险废物的基础设施，减轻费用负担, 为其取得ISO14000证书创造一个良好的外部环境。 2.2 危险废物的管理及其污染防治是废水、废气污染防治的最终环节。 对废水、废气进行治理的过程，其实就是把大部分污染物转化为固态和半固态（如污泥、粉尘等），成为固体废物或危险废物。如生活垃圾焚烧厂产生的焚烧飞灰中含有重金属等有害污染物，必须依靠危险废物处置场进行固化后填埋。否则将使废水、废气治理前功尽弃。 2.3 危险废物处置场是城市环保基础设施之一，可形成规模经营。 处理处置危险废物是一项技术要求高、管理系统复杂严密、对污染物排放控制严格的工程，既要投入大量资金和物力，也要有强大的技术力量做后盾。只有集中财力、物力，建设有相当规模、技术先进可靠、管理系统严密、有完善的污染防治配套设备的大型集中处置中心，才能降低投资和运行成本，使危险废物的处置费用维持在易为工厂接受的较为合理的水平。 2.4 加快建设危险废物处置场是城市安全的需要。 危险物多半具有易燃、易爆、毒性大、刺激性大等特点，若不及时加以管理和处置，流入社会后将威胁到城市的安全和社会稳定，造成难以挽回的恶果。 随着我省工业改组、改造的加快，结构优化的升级，尤其是高新技术产业的快速发展，危险废物的产生量将有逐年增加的趋势。加上历年来存放于工业企业或科研机构实验室内的累积量，形成的压力越来越大。因此，尽快建立我省危险废物集中处置厂是非常必要和紧迫的。 “黑龙江省危险废物集中处置场”是国家《“十五”期间全国危险废物集中处置场规划》布点建设的区域性集中处置场之一，服务范围涵盖黑龙江省，该项目已列入《国家环境保护：十五“重点工程项目规划》。“黑龙江省危险废物集中处置场”作为国家优先发展和支持的项目，已经获得地方和国家有关部门的立项批准。 3 黑龙江省危险废物集中处置技术方