厦门深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见.docVIP

厦门市深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见 　　为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（闽政〔2010〕22号）和《厦门市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（厦府〔2011〕20号）精神，全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范各类生产安全事故的发生，为巩固和提升我市开展落实企业安全生产主体责任活动三年行动（以下简称“三年行动”）成果，根据《福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》（闽安委〔2011〕19号）的文件精神，结合我市实际，市政府决定从2011年9月至2013年6月底前，在全市开展企业安全生产标准化建设活动（以下简称“标准化建设活动”）。现就深入开展企业安全生产标准化建设提出如下实施意见： 　　一、指导思想 　　以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“提高认识、加强领导，统筹兼顾、分类指导，强化措施、全面推进”的思路，将全面开展安全生产标准化建设工作与我市开展落实企业安全生产主体责任活动有机结合起来，不断开拓创新，深化企业安全生产主体责任落实，全面推进安全生产标准化达标创建工作，促使企业加快建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，为厦门科学发展、跨越发展营造更加良好的安全环境。 　　二、目标任务 　　巩固发展近年来全市各行业（领域）落实企业安全生产主体责任活动和安全生产标准化建设取得的成果。坚持分类指导、分步实施、全面推进的原则，在突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业（领域）的安全生产标准化创建工作的同时，通过主体责任级别与标准化级别的衔接，全面推动我市所有其他行业领域（包括学校、医院等事业单位）安全标准化达标创建工作。 　　火炬高新区、象屿保税区辖区内企业要在2011年底前实现整体达标；危险化学品企业在2012年6月底前实现达标；其他行业（领域）要在2013年底6月底前实现达标。 　　三、组织领导 　　成立厦门市安全生产标准化建设领导小组，由分管安全生产的市领导任组长，成员为市安委会成员单位领导，领导小组下设办公室，挂靠市安委办（领导小组成员名单另行印发）。各区各部门也要成立相应的安全生产标准化建设领导小组及其办公室。企业要成立以主要负责人为组长的安全生产标准化建设领导小组。 　　四、工作分工 　　按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，企业安全生产标准化建设工作由各级人民政府统一领导，明确相关部门负责组织实施。政府有关部门按照安全生产“一岗双责”的职责分工，负责指导和推动本行业（领域）企业安全生产标准化建设工作。 　　（一）市有关部门负责指导和推动相关行业（领域）标准化创建工作，督促企业开展自评定级，并在企业自评的基础上进行复核定级，及时将企业定级名单通报市安委办。 　　市公安局负责指导推动民爆物品（使用、销售）行业的标准化建设工作。 　　市烟花爆竹安全管理办公室负责指导推动烟花爆竹经营行业的标准化建设工作。 　　市商务局负责指导推动商贸企业的标准化建设工作。 　　市经发局负责指导推动电力行业、船舶修造企业的标准化建设工作。 　　市国资委负责督促指导推动市属直管国有企业的标准化建设工作。 　　市安监局负责指导推动非煤矿山企业，危险化学品生产、经营、储存、使用企业，冶金等工贸企业的标准化建设工作。 　　市教育局负责指导推动学校的标准化建设工作。 　　市建设与管理局负责指导推动建筑施工行业的标准化建设工作。 　　市交通运输局负责指导推动交通行业（道路运输企业、客货运站、汽车维修企业、驾训机构、道路建设施工单位）、通信行业、民航运输的标准化建设工作。 　　市海洋渔业局负责指导推动渔业行业的标准化建设工作。 　　厦门港口管理局负责指导推动水上运输企业、客货码头、港口的标准化建设工作。 　　市水利局负责指导推动水利行业的标准化建设工作。 　　市农林局负责指导推动林业行业（木材采伐、林产品加工）、农机的标准化建设工作。 　　市卫生局负责指导推动医疗行业的标准化建设工作。 　　市旅游局负责指导推动旅游行业（旅行社、星级饭店）的标准化建设工作。 　　市市政园林局负责指导推动燃气行业（液化气储配站、液化气供应站），景区公园，自来水厂、污水处理厂的标准化建设工作。 　　市质监局指导推动特种设备生产、安装、检测、检验企业的标准化建设工作。 　　厦门海事局负责指导推动海上交通运输企业的标准化建设工作。 　　市信息化局负责指导推动软件产业企业的标准化建