建设背景-沙田镇.doc

东莞市沙田虎门港环境保护和生态建设规划（2014-2030） 文 本 委托单位：东莞市沙田镇人民政府 东莞市虎门港管理委员会 编制单位：环境保护部华南环境科学研究所 二〇一五年八月 项目名称：东莞市沙田虎门港环境保护和生态建设规划（2014-2030） 委托单位：东莞市沙田镇人民政府 东莞市虎门港管理委员会 规划编制单位：环境保护部华南环境科学研究所 编制单位资质：国家发改委 工咨甲22320070005号 环境保护部 国环评甲字第2801号 编制单位法人代表：吴国增（所长/研究员） 技术指导：温 勇（中心主任/高级工程师） 项目负责人：杜建伟（高级工程师，华南环境科学研究所） 项 赟（助理研究员，华南环境科学研究所） 项目组主要成员： 1. 杜建伟（硕士、高级工程师） 2. 项 赟（硕士、助理研究员） 3. 张明杨（博士、工程师） 4. 雷伟香（硕士、工程师） 5. 郭慧鑫（硕士、工程师） 6. 杨丽丽（硕士、工程师） 7. 任秀文（博士、高级工程师） 8. 吴仁人（博士、高级工程师） 9. 李铭珊（工程师） 10、王 云（研究生） 目 录 一、区域概况 1 （一）地理位置 1 （二）地质地貌 1 （三）气候水文 1 （四）行政区划 2 （五）人口状况 2 （六）资源利用状况 2 （七）经济概况 3 二、生态环境现状与压力分析 4 （一）水环境问题突出 4 1、水环境质量现状 4 2、水污染源现状与预测 4 3、存在的主要问题 8 （二）大气环境质量有待提升 9 1、大气环境质量现状 9 2、大气污染源现状与预测 10 3、存在的主要问题 15 （三）生态安全体系有待完善 15 1、生态环境现状 15 2、存在的主要问题 16 （四）噪声污染严重 17 1、功能区噪声监测现状 17 2、区域环境噪声监测现状 18 3、道路交通噪声监测现状 18 （五）固废处理存在环境风险 19 1、固体废物来源与管理情况 19 2、固废产生量预测 21 3、存在的主要问题 23 （六）辐射环境污染防治 25 1、辐射来源及现状 25 2、环境辐射管理控制方案 25 3、核辐射管理对策及建议 25 4、建立核与辐射环境污染事故应急处理体系 26 （七）资源压力日益凸显 26 1、土地资源现状与压力 26 2、水资源现状与压力 27 3、能源消耗情况 27 三、规划的目标及指标 29 （一）总体目标 29 （二）分阶段规划目标 29 （三）规划重点 30 四、环境功能区划与容量总量分析 33 （一）水环境功能区划与总量控制 33 1、水环境功能区划 33 2、水质目标 33 3、水环境容量与污染总量减排 34 （二）大气环境功能区划与总量控制 34 1、大气环境功能区划 34 2、大气环境容量 35 3、大气污染物总量控制 35 （三）声环境功能区划 36 1、声环境功能区划 36 2、区划说明 36 （四）生态功能区划与分级控制 37 1、生态功能区划 37 2、生态分级控制区划分 39 五、主要任务与行动计划 41 （一）水环境保护规划 41 1、目标 41 2、主要任务 41 3、行动计划 42 （二）大气环境保护规划 43 1、目标 43 2、主要任务 44 3、行动计划 62 （三）生态环境保护规划 67 1、目标 67 2、主要任务 67 3、行动计划 71 （四）声环境保护规划 74 1、目标 74 2、主要任务 76 3、行动计划 80 （五）固废管理规划 82 1、目标 82 2、主要任务 83 3、行动计划 87 （六）清洁生产与循环经济 90 1、目标 90 2、主要任务 90 3、行动计划 98 （七）规划实施期环境监测 101 1、环境监测目的 101 2、环境监测方案 101 六、重点工程实施计划及管理 103 （一）重点工程 103 （二）重点工程项目实施管理 104 1. 重点工程项目实施原则与步骤 104 2. 重点工程项目管理机构职责 104 （三）可达性分析 104 七、规划实施保障体系 106 （一）组织保障 106 1、 建立长效的组织机构 106 2、 明确规划实施的目标责任 106 3、 加强规划实施的合作协调 106 （二）制度保障 107 1、规划纳入国民经济与社会发展规划体系 107 2、与现行环境管理制度相结合 107 3、加大环境执法力度 107 （三）资金保障 108 1、加大财政投入力度 108 2、建立多元化融资渠道 108 （四）技术保障 108 1、推广先进适用的科技成果 108 2、建立环境信息网络 108 （五）能力保障 109 1、环