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加快推进福清经济结构调整 中共福清市委党校 陈祥坚 主要内容： 一、加快推进福清市经济结构调整的意义 二、福清经济结构存在的主要问题 三、加快推进福清市经济结构调整 一、加快推进福清经济结构调整的意义 1 外部环境的不确定性因素增多,增加福清市经济发展的外部风险 汇率调整与人民币升值 美国一直认为，人民币仍有升值必要。 2县域经济形势严峻:标兵越来越远，追兵越来越近 2012年福建省人民政府发展研究中心与福建省统计局联合开展的福建省县域经济实力“十强”排名依次为：晋江市、石狮市、福清市、南安市、闽侯县、惠安县、长乐市、龙海市、永安市、安溪县。 二、福清经济结构存在的主要问题 （一）产业结构不尽合理：农业效益差，第二产业大而不强，第三产业发展相对滞后 广义农业包括种植业、林业、畜牧业、渔业和副业 （1）农业效益差，农民增收难： 农业基础薄弱，附加值太低，收益小，发展后劲不足、农民持续增收难度大 。 种植业 果林业 畜牧业 渔业 2 第二产业大而不强。 福清市2011年度“十大纳税企业”称号的是福耀集团、冠捷电子(福建)有限公司、福清中联置业有限公司、金辉集团、国电福州发电有限公司、福建中庚房地产开发有限公司、祥兴(福建)箱包集团有限公司、福建卓越建设工程开发有限公司、福建省来宝建设工程有限公司和福清供电有限公司。 3 第三产业发展相对滞后 2011年我市人均GDP已达7975美元，三次产业结构为13.6:50.6:35.8。 2012年在福清第三产业七大行业中，交通运输邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业、营利性服务业和非营利性服务业七个子行业 3 第三产业发展相对滞后 2011年我市人均GDP已达7975美元，三次产业结构为13.6:50.6:35.8。 2012年在福清第三产业七大行业中，交通运输邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业、营利性服务业和非营利性服务业七个子行业 （二）需求方面，仍面临着投资与消费失衡的矛盾 （1）固定投资大于消费，投资和消费不平衡 (2) 投资招商过度依靠侨资，不利于本地民营发展壮大 一是随着时间的发展，福清市侨资后续力量不足的问题日益严峻。 二是不利于扩大福清财政收入。 三是不利于本地民营经济发展。 3 外向型经济对外依赖性较大，经济拉动力不足 （三）要素投入方面：自主创新不足 产业自主创新能力不足 一是产业技术层次不高。 二是支撑科技发展的人才配套设施不足 。 三是对人才不够优厚。 三、加快推进福清市经济结构调整 （一）优化三大产业结构，促进福清经济发展 1加大农业科技投入，大力发展设施农业 2加快发展工业，坚持工业化道路 （1）加强工业园区建设，培育产业集群 融侨光电园：以冠捷、捷联、华冠为龙头的61家电子信息企业组成的显示器产业集群，正在形成集平板显示整机、基础元器件、配套件、外部设备、IT服务等为一体的产业链和加工配套协作体系，成为国内最具规模、布局最集中、产业链最完整、国际市场占有率最高的液晶显示器终端产品生产基地。产业链不断拉长，产业效益更加明显。 （2）积极引进对接“三维”项目，做大做强福清经济。 （3）优化投资环境，鼓励民营企业发展。 （4）加强经济转型升级, 经济依靠外向型拉动向国际市场和国内市场一起拉动转变。 祥兴集团目前在全国设立了22个办事处，并拥有直营专柜超过600家，经销商开店超过300家。2011年，祥兴集团实现国内市场销售超10亿元，比增162%。 3 大力发展现代服务业，推进经济发展方式转变 一是要加快推进万达广场、大型家居广场、裕荣广场等大型商贸项目建设，着力提升商贸业态。 二是鼓励发展会展经济，着力培育品牌展会。 三是积极引导民间资本回归，促进金融服务业发展。 福清民间资金存在问题：第一是巨额民间资金闲置与众多中小微企业融资难同时存在；第二是大量非法融资与商业银行惜贷现象同时存在；第三是海量的对外投资与本地投资严重不足同时存在。 对策：政府主动作为、勇于担当，有效推进投资软环境建设，搭建政银企协作和信息沟通平台，希望成立小微企业担保机构、“三农”担保机构和产业发展基金等。 （二）强化内需拉动作用，推进城市化与小城镇建设 一是继续实施“万村千乡市场工程” ； 二是举办汽车、家电、家居装饰等会展活动； 三是推进城市化发展与小城镇建设。 2012年，龙田和高山镇共入库地方税费3亿元，较去年同期增加1.6亿元，增长120.03%。 （三）坚持人才优先发展，提高自主创新能力 一是加强基础设施建设和公共服务； 二是要为高层次的人才提供一些优惠的