天津市红桥区字化城市管理打印版.docxVIP

目 录1项目概述31.1项目建设目标31.2项目建设原则31.3项目建设范围41.4★必需应注意满足的要求★42项目建设总体需求42.1系统构建模式需求42.2系统总体架构需求52.3业务需求52.4业务流程62.5网络说明72.6总体技术要求73数字化城市管理信息系统软件平台需求83.1应用软件系统总体构架设计93.2数字城管基础模块需求113.2.1监管数据无线采集子系统（城管通）需求113.2.2呼叫中心受理子系统需求123.2.3协同工作子系统需求123.2.4大屏幕监督指挥子系统需求133.2.5基础数据资源管理子系统需求143.2.6应用维护子系统需求143.2.7地理编码子系统需求153.2.8数据交换子系统功能需求163.2.9综合评价子系统功能需求163.3数字城管拓展模块需求173.3.1数字城管拓展模块173.3.2数字城管考评模块203.3.3接口规范要求263.3.4培训要求273.4同相关系统软件的兼容274数字化城市管理信息系统硬件系统简介275. 数据加工要求276工程承建单位要求286.1 责任要求286.2 机构和人员286.3 售后服务28★特别注明：本项目建设范围仅为应用软件开发及相应地理信息数据加工。其余硬件、系统软件、中间件及网络介绍均为软件开发单位参考之用，不在本次项目建设范围内。项目概述随着经济、社会的高速发展，社会各界对城市品位和城市形象的要求越来越高，城市管理和执法工作的压力越来越大，但城市管理的手段和措施相对滞后，现代化的设施相对落后，科技含量不高，已经制约了城管工作的高效运转。市容委根据市委、市政府的工作部署，也开始了对数字化城管考核评价体系的研究，建立“以奖代补”的新型考核模式，颁布了《天津市城市管理考核实施意见（试行）》以及《天津市城市管理“以奖代补”办法（试行）》两个重要文件，以此作为城市管理工作考核的依据，能够充分调动各部门的工作积极性。根据只升华副市长在5月14日城市管理研讨会、5月27日市城市管理工作会议、8月16日城市管理工作推动会上对数字城市管理系统建设提出的要求及市市容委领导在6月11日、7月3日、8月22日由各区主管区长和相关单位参加的会议上就如何落实数字城市管理建设提出的工作部署，市容委成立了专门的项目建设组，对外地建设数字城管的经验进行了借鉴与学习，并结合天津市本地情况初步完成了立项和建设的资料、完成了初审，同时制定了天津市建设数字化城市管理信息系统的工作计划，完成了项目审批立项工作，现工程进入最终招、投标阶段。经项目办人员反复修改，结合工程实际需要，本着对项目负责的精神，经专家多方论证，最终形成本需求。项目建设目标利用信息化、数字化手段，建立数字化城市管理信息系统，推进城市管理资源优化整合，实现城市部件、事件科学分类，实现管理流程科学再造，实现城市管理机制创新，形成沟通快捷、分工明确、责任到位、反映迅速、处置及时、运转高效的城市管理机制；形成系统统一受理、分级处置、监管分离、综合评价的管理体系。使城市管理从粗放管理变为集约管理，从单一的定性管理变为定性定量相结合管理，从被动管理变为主动管理，从封闭管理变为开放管理，从静态管理变为动态管理，从滞后管理变为实时管理，从部门管理变为综合管理。项目建设原则为了保证城市管理工作与其它相关部门的无缝隙沟通，保证数字化城市管理信息系统与其它电子政务系统的互联互通，必须坚持以下几个原则:（1）在系统方案设计中，充分体现开放性要求。并向其它部门和社会开放，形成与其他部门资源和信息的共享。（2）在应用系统建设的设备选型、标准采纳、指标设定上，满足系统运行要求，并要有足够的冗余。（3）天津市数字化城市管理信息系统涉及到各部门之间的数据管理和交换，必须要有统一的数据采集规范、数据制作规范、数据库结构规范和质量标准。（4）天津市数字化城市管理信息系统要具有较高的安全防护要求，并且需要接入天津市电子政务网，因此，本系统的设计和项目建设要符合国家制定的相关必威体育官网网址要求。项目建设范围★本次软件建设范围应必须满足章节2.2中所提出的，中心城区“集中式”及滨海新区“小集中+分布式”的两种架构所涉及的，覆盖天津市16个区、县及功能区的数字城管平台的部署。 本次项目建设基于电子地图技术的符合国家相关行业标准的，天津市市级网格化城市管理信息平台，建设以数字城管核心业务功能、数字城管拓展业务功能、数字执法业务功能、电子地图应用功能、“城管通”应用、“考评通”应用、“执法通”应用、“指挥通”应用、市级平台呼叫中心热线等为主要内容的数字化城市管理信息系统。规范基础信息采集、综合信息受理、部门协同办理、城管热线等在线业务流程，实现信息双向互动。从管理制度、软硬件环境等方面采取综合防范措施，保障信息平台、基础数据和信息内容的整体安全。组织对系统运行维