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影响工程造价因素
(9)
浅析影响工程造价的三重制约因素
摘 要 在工程项目的实施过程中,参与各方都极力追求“工程造价”达到最佳期望值,本文根据项目管理三角形,即“项目范围、工期、质量”这三重因素,分析了对工程造价的制约影响。项目管理人员必须找准一个平衡点,兼顾这三重制约因素,才能使参与各方都能达到共赢的状态。
关键词 工程造价、项目范围、工期、质量
引言
作为工程项目的投资方,也就是我们俗称的建设方、甲方,对工程项目的要求通常是“要用最短的工期,完成最好的质量,用最低的造价,完成尽可能多的工程量。” 而很多时候项目管理者还要面对这样的声音:“工期紧,活儿凑合吧;超支,赶紧砍内容;料未到货、人也不到位,那就往后拖拖吧。”
这是在项目实施过程中,每位项目管理者必须要随时面对的“项目范围、工期、质量和造价”的权衡问题,而前三个因素的权衡会对工程造价产生直接影响。本文将讨论这“三重制约因素”对工程造价的影响。
工程造价是指工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。
所处的角度不同,工程造价的含义不同。站在工程项目投资方的角度来说,工程造价就是项目投资,是“购买”项目付出的价格,同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础;站在承包商的角度来说,工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和。
在纸上画一个等边三角形,在各条边上标上范围、工期、质量。我们会看到,任何一条边的变动必定会带动其他边的变形。这个三角形中间又是什么呢?就是工程造价。这就是我们常说的“项目管理三角形”。 如下图:
1、 工程项目的范围
工程项目的范围是指确保项目包括成功完成项目所需的全部工作,但又只包括必须完成的工作的各个过程。[2]也就是对项目应该包括什么和不应该包括什么进行相应的定义和控制。它包括用以保证项目能按要求的范围完成所涉及的所有过程,包括:确定项目的需求、定义规划项目的范围、范围管理的实施、范围的变更控制管理以及范围核实等。
就项目而言,范围这一术语可指两个含义:其一是产品范围,即产品、服务或成果的特征与功能,能否完成以产品要求作为衡量标准;其二是项目范围,即为提供具有规定特征与功能的产品、服务或成果而需要完成的工作,能否完成以项目管理计划、项目范围说明书、相应的工作分解结构,以及工作分解结构词汇表作为衡量标准。[2]
在一个项目中,范围对工程造价的影响首当其冲。项目一开始确定的范围小,那么它需要完成的工期以及工程造价必然也少,反之亦然。很多项目在开始时都会粗略地确定项目的范围、工期以及工程造价;然而在项目实际操作中,不时的增加工作内容;更甚者,当项目进行到一定阶段之后,往往会变得让人感觉到“整个项目就好象一个无底洞”,不知道项目什么时候才能真正结束,还需要投入多少人力和物力等等。造成这样的结果根本原因就是——在项目的最初阶段没有控制和管理好项目的范围。
在实际运行中,工程项目的范围主要针对设计图纸上的的施工量。众所周知,如果设计不合理,设备和材料选用不合理,则直接影响工程造价的控制。2011年我们公司所有项目中,重新出图的数量接近10%,主要表现:设计图纸不细、不实、操作性差,施工量不明确,不能满足施工图的要求等。分析原因除设计人员业务水平限制外,主要原因就是项目干系人对工程项目要达到什么样的目标以及如何达到未能达成一定的共识,在落实现场时基层项目组人员在素质、能力及责任心方面存在不足,考虑不周。如某小区供水管网及水表外移工程,在预算审核阶段,现场核实工程量时发现,小区入口原水表池尺寸1.8米×1.8米×1米,且结构完整,而设计图纸则要求拆除此旧表池,在原有位置新建一座1.3米×1.3米×0.8米表池,后经落实各方干系人,决定原表池利旧,只增加一相应的玻璃钢井盖,旧表池的拆除和新建表池的费用节约约5000元。有时因为地下情况不明,导致设计图纸与现场实际情况不符,这种情况在小区供水管网改造工程中,大多可以通过向社区管理部门索要详细的小区管线布置图,也可以挖探坑来明确地下管线的布置情况,避免了重新出设计变更影响工期、无端加大施工难度,增加工程造价的情况。
、工程项目的工期
工程项目的基本特征之一是临时性,即每个工程项目都有确定的开始和结束时间,也就是通常讲的工期。[2]
施工合同中对工期的定义,是指一个工程项目从正式开工到全部建成投产,即完成合同规定的全部内容,达到竣工验收标准所经历的时间。它是从建设速度角度反应投资效果的指标,工期的长短直接影响施工企业的经济效益,因此合理的工期不单有其直接管理意义,而且具有显著的经济意义。
工期与工程造价在工程项目施工过程中有其内在规律,工期及工程造价的关系曲线如图一。
?????????工期与工程造价的关系
(1)>T0点(理想工期)
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