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教师无校籍管
人民网北京12月12日电(记者申宁)日前,教育部办公厅发出通知,决定组织申报首批义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革示范区。这意味着义务教育学校校长教师交流轮岗工作将迈入快车道。
今年8月,教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》,对推进校长教师交流轮岗工作做出了全面部署,推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革。
《通知》要求,申报“县管校聘”示范区要符合以下条件:一、所在地党委、政府高度重视义务教育校长教师交流轮岗工作,将此作为推进义务教育均衡发展的关键性举措,采取切实措施实行义务教育教师队伍“县(区)管校聘”管理体制,强化县级教育行政部门对县(区)域内义务教育校长教师队伍的统筹管理;二、县级教育行政部门会同有关部门统一管理教师人事关系和聘任交流,实行教师“无校籍管理”,使教师由“学校人”变为“系统人”;三、县级教育行政部门统筹配置义务教育教师资源,健全校长教师交流轮岗的激励保障政策,合理规划校长教师的交流轮岗工作。通过建立健全义务教育教师队伍“县(区)管校聘”管理体制,大力推进校长教师交流轮岗取得工作
????优化配置
????有条件的区(市)县试行“教师多点任教”
????在县域内教师统筹调剂模式的探索方面,《意见》明确提出,将在有条件的区(市)县探索试行“教师多点任教(走教)”模式,鼓励工作量不饱和、紧缺学科教师在同一区域内多校任教,尤其是村小教学点所需教师,可采取就近学校派员轮流执教、兼职任教,教师待遇将在学校绩效考核中予以倾斜。据介绍,我市金牛区一年前已经创新性试行了“教师轮岗走课”制度的探索。本学期,金牛教育局将辖区内18所学校分为行知学区和茶店子学区两个学区试点音乐、体育、美术以及信息技术四个学科的“轮岗走课”。为了不耽误学校原有的课程和教学进度,金牛区的“跨校走课”将课程定在了每周五,每月开展1—2节课。而学生可以根据自己的兴趣来报名参加这些课程,“我们想要让更多孩子能听取到更多老师、更多风格的课程。”花照学校的校长张世明坦言,目前的“走课”模式,学校也在摸索中前进。
????“试点工作的开展和实施,不仅要实现区域教育均衡发展,也要让“县管校用”的用人机制得以落实并实施,让优质的教师资源辐射到更多学校。将‘人尽其才、才尽其用’实现,实行教育人才资源全面共享的用人机制。”金牛区教育局相关负责人表示。据了解,预计2016年金牛区各学科都将参与到“跨校”走课改革之中。
????县管校用
??? 实现教师“无校籍管理”
????实现教师的“无校籍管理”,是盘活全市中小学教师资源,解决中小学师资不均衡的关键,而“县管校用(聘)”机制,正是我市在优化师资配置中迈出的关键一步。《意见》明确,成都将启动试点探索授权教师管理服务中心管理教职工编制职能的工作,实行县管教师总量、岗位结构和教师身份,学校按岗配置、使用和考核教师,从而打破教师与学校间的人事关系束缚。
????市教育局有关负责人表示,2014年年初,我市已制定了《关于加强教师队伍建设的实施意见》,逐步推行用人机制改革,促进城乡教师合理流动。此次出台的《意见》则提出,未来5年,成都市将进一步深化教师“县管校用(聘)”的用人机制改革,消除教师跨校流动的行政障碍,持续加大名优校长、骨干教师轮岗交流力度,大力促进教师资源均衡配置。在完善义务教育学校教师交流制度方面,引导教师从城镇学校、人员相对富余学校向农村学校、人员相对缺乏学校合理流动。此外,成都市还将通过县域范围内名校领办、托管以及建立学区制等方式,促进优质学校与薄弱学校、新建学校或农村学校等结对发展,不断扩大优质教育资源覆盖面和辐射带动范围。
????教师“县管校用”,改变了教师过去“学校人”的状况,成为“系统人”的教师可以在县域内合理调配。截至2013年,全市已有16个区(市)县成立了教师管理服务中心,已有20957名教师纳入“县管校用”范畴,其中青羊区、高新区、温江区、都江堰市、大邑县等5个区(市)县的义务教育段教师(共计12666人)100%纳入。
????我市还大力促进城乡教师合理流动,完善义务教育学校校长、教师交流制度,并严格执行校长任期制,城区(含县城)学校校长、副校长在同一学校任职时间超过9年的,首先交流到农村学校或相对薄弱学校任职;每年在县域内教师交流人数不低于应交流人数的15%,骨干教师交流人数不低于同级骨干教师人数的15%。到2020年,我市将全面推行聘用制度和岗位管理制度,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理原则,实行县管教师总量、岗位结构和教师身份,学校按岗配置、使用和考核教师,基本实现县域内教师无校籍管理。我市还将进一步完善“市域统筹”的教师交流机制。
????内部挖潜
?内部挖潜
????严禁挤占挪用中小学教职工编制
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