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新闻发言人制
一、新闻发言人的定义 新闻发言人,是代表其他自然人或法人(如公司、政府或其他机构)的身份发言,并向记者宣传情况、回答提问的公共关系人员。其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题,举行新闻发布会,或约见个别记者,发布有关新闻或阐述本部门的观点立场,并代表有关部门回答记者的提问。 二、新闻发言人制度的产生 世界上最早的新闻发布会是在中国举办的。不过这次新闻发布会实在不值得中国人骄傲,而且应该以之为耻。时间是1904年2月,日俄为争夺在华利益,在中国东北打响了日俄战争。当时战地记者很多,但日本军方禁止媒体记者赴前线采访,这让记者们很不满,同时因为得不到日本官方消息,各种猜测就见诸报端,这些消息对日军很不利。为了扭转这种被动局面,1904年7月,日方将许多记者召集到长春,对战况进行了介绍。这次发布会被学术界认为是世界上最早的政府新闻发布会,产生了最早的新闻发言人。 三、中国新闻发言人制度的历史沿革 (一)人物简介 (1)傅莹,蒙古族,内蒙古通辽人;北京外国语学院英语系毕业,英国肯特大学国际关系硕士研究生。曾任中国驻菲律宾、澳大利亚、英国等国大使,是中国第一位少数民族女大使、驻大国女大使。以善于沟通著称。2013年3月4日任十二届全国人大一次会议新闻发言人。2015年3月4日任十二届全国人大三次会议新闻发言人。 (2)王勇平,1955年生于湖南衡阳,大学本科学历,高级政工师,曾任原铁道部政治宣传部部长、新闻发言人。现任中国铁路文联主席、中国作家协会会员、中国书法家协会理事、中国铁路书法家协会主席。 (二)人物事件 (1)傅莹两次担任全国人大新闻发言人期间,以温婉和刚毅著称,亮相人大注意细节,傅莹的服装显得十分简洁,虽是一头银发,但看上去精神而干练,当新闻发布会的主持人介绍说她是全国人大设立发言人以来的第七位发言人,也是全国人大第一位女发言人时,她有点不好意思地笑了。一开口,傅莹先是向媒体道歉,“来得稍微晚了一点,因为刚从会场过来,大会堂的路径也是比较曲折的,我这个新手要找到路,也不是那么容易,抱歉”。但媒体并没给作为新手的她太多适应的时间。面对媒体提出的刁钻敏感的社会问题,傅莹的回答自信谦虚又不乏刚毅,随着关注的增多,人们对傅莹的评价越来越多。有网友觉得她“气质大于年龄”,有媒体认为她“温雅中透着力量”。 (2)2011年“7·23”甬温线动车追尾事故发生26小时之后,官方新闻发布会终于在温州举行。当王勇平被问到“为何救援宣告结束后仍发现一名生还儿童”时,他称:“这只能说是生命的奇迹”。之后,被问到为何要掩埋车头时,王勇平又说出了另一句话,“至于你信不信,我反正信了”。当时王勇平的原话是这样的:“关于掩埋,后来他们(接机的同志)做这样的解释。因为当时在现场抢险的情况,环境非常复杂,下面是一个泥潭,施展开来很不方便,所以把那个车头埋在下面盖上土,主要是便于抢险。目前他的解释理由是这样,至于你信不信,我反正信了。”在讲这段话的时候,王勇平用力一甩脑袋,这段画面也被制作成GIF动画,在微博上发布。随着“至于你信不信,我反正信了”成为网络流行语,有人将该句式称为“高铁体”。 六、西方的新闻发言人制度 ——以美国为例 美国的新闻发言人制度最早可以追溯到总统新闻发言人。19世纪20年代,美国普通民众获得了选举权;30年代,便士报诞生。新闻发言人正是诞生在这样一个政治改革、经济增长、传媒大众化的年代。由于在美国,各级政府从法律上没有能力控制新闻报道,媒体重大报道出像失误,记者可以不承担责任。美国政府官员已经认识到这种弊端,于是采取各种对策积极与媒体合作,主动引导新闻理论。于是政府通过新闻发布会的形式来与媒体进行积极的沟通。换而言之,西方的新闻发言人制度就是一种有限的信息源,作为一种润滑油,协调政府和媒体以及公众之间的关系。同时,在此基础上隐蔽地引导舆论。 西方国家的新闻媒体不受国家部门的控制,所以西方媒体在发布新闻时,没有所谓的“把关人”控制负面信息的传播。加之著名的“扒粪运动”之后,让西方新闻界将关注点更多地放在社会、政府的负面上,总以负面报道为卖点,所以那些批评政府的揭丑新闻似乎总是媒体新闻的头条。西方的媒体更喜欢将自己看做政府的监督者,而不是帮政府说好话的传声筒。于是在西方新闻媒体跟政府间总有那么点“火药味”,两者间的利益冲突往往非常明显。当然不能排除,有些政治家经常也会利用这些爱揭短的媒体来打击对手,与媒体建立另一种共同利益体系。所以在西方政府的新闻发布会上,气氛总是感觉更加的紧张。有
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