(城市规划原理第三版 王克强等编 课件)第六章 城市分区规划.pdf

第六章 城市分区规划 第一节 城市分区规划概述 城市分区规划的产生 城市分区规划的界定 分区规划的作用 分区规划的产生和发展  1、起步——第一次分区规划学术讨论会 （20世纪80年代初 ） 会上决定在总体规划和详细规划中间插入 “分区规划” ，用分解 的办法深化总体规划内容。 1981年 ，长沙、南京、哈尔滨等城市率先开展了分区规划的实践。 特点 ：分区规划的必要性、原则步骤等问题仍在讨论中 ，其所能 发挥的作用仍不清楚。 城市分区规划的产生 城市分区规划的界定 分区规划的作用 分区规划的产生和发展  2、摸索——第二次分区规划学术讨论会 （20世纪80年代中 ） 北京、天津、上海、太原等城市相继推行了城市分区规划的实践。 1985年1月 ，第二次分区规划学术讨论会举行。 特点 ：分区规划的具体做法没有统一的模式，带来管理的难度 ， 但实行分区规划的必要性已经毋庸置疑。 城市分区规划的产生 城市分区规划的界定 分区规划的作用 分区规划的产生和发展  3、定位— 《中华人民共和国城市规划法》的制定 （20世纪90年 代初 ） 1989年颁布的 《中华人民共和国城市规划法》明确了城市分区规 划的地位 “编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段进 行。大中等城市为了进一步控制和确定不同地段的土地用途、范围 和容量 ，协调各项基础设施的建设 ，在总体规划基础上 ，可以编制 分区规划”。 但是对于分区规划的所处位置仍然没有明确。 城市分区规划的产生 城市分区规划的界定 分区规划的作用 分区规划的产生和发展  4、发展——城市分区规划的普及 （20世纪90年代中后期至今 ） 中国各大、中城市根据 《城市规划法》均已开展 “分区规划”的 方案。 但对于分区规划实施的范围 ，分区规划的内容、深度 ，分区规划 的具体编审程序的问题还未解决。 城市分区规划的产生 城市分区规划的界定 分区规划的作用 分区规划的产生的原因 城市分区规划的产生是城市系统发展的必然结果。 1、城市系统演化 ，分级子系统的产生及相对独立性，为分区规划提 供了实质的工作内容，使分区规划成为可能。 城市系统由单一的单功能城市系统发展成为多极的多功能城市系统。 2、城市结构的演化 ，多中心组群式城市结构的产生，为分区规划提 供了规划地域和范围，使分区规划成了现实。 城市结构由单中心同心圆的形式向多中心组群式方向演变。 城市分级子系统是分区规划的内容，相应的城市分团地域则是分区 规划的地域和范围。这样城市分级子系统与分团地域的密切结合，为分 区规划提供了一个相对独立的城市地域体系。 城市分区规划的产生 城市分区规划的界定 分区规划的作用 分区规划的产生和发展 3、分区规划的产生也是城市规划体系进一步发展完善的结果。 分区规划在城市总体规划的基础上 ，进一步落实、补充、校核 总体规划，对总体规划的某些内容进行整体协调、平衡，在城市 总体规划与详细规划之间给予衔接。 总之 ，分区规划的产生，是城市系统发展演变的必然结果，分 区规划应是现代城市的一个重要规划阶段。 城市分区规划的产生 城市分区规划的界定 分区规划的作用 城市分区规划的界定 在城市总体规划完成后 ，大、中城市可根据需要编制分区规划 ， 分区规划宜在市区范围内同步开展 ，各分区在编制过程中应及时综 合协调。 分区范围的界线划分 ，宜根据总体规划的组团布局 ，结合城市 的区、街道等行政区划 ，以及河流、道路等自然地物确定。 编制分区规划的主要任务是：在总体规划的基础上 ，对城市土 地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置作出进一步的 安排 ，以便与详细规划更好地衔接。 城市分区规划的产生 城市分区规划的界定