中国古代政治制度和管理(简).ppt

中国历代政治制度一览 朝代 重要制度 西周 井田制、分封制 两汉 察举制、郡县和封国并行制、刺史制度、编户齐民制度 魏晋南北朝 屯田制、均田制 隋唐 三省六部制、科举制、府兵制、募兵制、租庸调制、两税法 辽 双轨制 金 猛安谋克制 清 八旗制度 三、中国古代政治制度的特点 专制主义中央集权不断加强；以君权为中心,权力高度集中； 中央权力之争：始终充斥着君权和相权，中央和地方的矛盾;相权不断削弱，君权不断加强； 中央严格控制地方政权，不允许有独立的行政体系存在； 地方官必须服从上级，地方服从中央，最后决策于君主。 中央对地方实行多层次、多渠道的管理。地方基层行政组织长期稳定，人身控制严格，无自主权，对中央和君主绝对服从依赖，难以实施有效治理。 对官吏的控制和监督逐渐强化;官僚制度不断完善，科举制的推行和完善有利于官僚队伍的建设和强化中央集权统治的水平。 人治高于法治； 三、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 1．君主专制空前强化，中央集权加强，巩固统一和维护国家主权 2．封建制度走向腐朽衰落（政治） 3．严重阻碍工商业的发展和资本主义萌芽的成长，导致中国社会的落后（经济） 4．反封建专制的民主思想产生（思想文化） 四，明清时期中外社会对比 １，政治： 中：封建专制且衰落 西：资产阶级革命和资本主义制度相继建立 ２，经济： 中：资本主义萌芽极其缓慢发展 西：资本主义发展迅速和开展工业革命 ３，思想： 中：文化专制盛行，八股取士，文字狱 西：文艺复兴启蒙运动，人性与理性科学与民主发展 ４，对外： 中：闭关锁国，限制对外交往 西：殖民扩张．资本积累 朝代 特点 中央 地方 秦 汉 隋 唐 宋 元 明 清 巩固 开创 加强 高度 强化 完善 中朝尚书台外朝 郡国州郡县 三省六部制 三省六部制 州县二级 道州县三级 二府 三司 参事 文臣路州县 一省二院 行省制 皇帝、三公九卿 郡县制 废省设三司 废中相分六立阁 康设南书房 雍设军机处 专制主义中央集权制度是我国封建社会最基本的政治制度之一。这种政治制度在西汉初、唐朝末、明清时期遭到怎样的严重挑战？面对挑战，西汉政府、宋朝和明清统治者表现有何不同？ 挑战： 西汉初：出现了王国问题； 唐朝末：出现了藩镇割据； 明清：资本主义萌芽，民主思想的兴起。 三 专制制度的发展过程呈现的总趋势 思考：秦汉、唐宋、明和清前期宰相的权力发生了哪些变化?想一想，这说明了什么？ 趋势一：皇权加强，相权削弱 趋势二：中央权力加强，地方势力削弱 表现 1、重要权力收归中央 2、分割削弱地方权力 3、调整地方行政机构 三 专制制度的发展过程呈现的总趋势 趋势三：思想控制文化专制不断加强 想一想：随着专制主义中央集权制度的发展，思想领域发生了怎样的变化？ 百家争鸣 罢黜百家独尊儒术 八股取士 文字狱 民主思想 小结 中国古代政治制度演变特征: （1）皇权确立后不断加强，君主主宰国家的一切大权。相权被不断分割，且权利日益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。 （2）历代王朝中央都不断加强对地方的控制，行省制度便利了中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 （4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 积极作用：有利于统一的多民族国家的巩固和发展 社会稳定、 发展社会经济、 文化繁荣交流、 …… 消极作用：严重阻碍中国社会进步 （1）使皇帝的决策是具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误 （2）大小官吏唯上是从，助长了官场的因循守旧之风 （3）官僚机构膨胀，官僚主义、贪污腐化之风盛行 (4)尤其是明清时期,极大妨碍中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国发展开始大大落后于西方。 中央集权制度建立的影响 积极：（1）奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用 ； 消极：专制制度大大加强了统治力量，人民处境日趋恶劣；中央集权的运用失度导致秦朝的灭亡。 （3）中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势 ，有利于经济文化发展和巩固国防。 （2）随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，形成以华夏族为主体的中华民族，成为中国历史上第一个统一的多民族的国家 ； 完 谢谢 东莞市东华高级中学 夏辉辉 * * 女媧的傳說 國神話故事裡,當盤古開天闢地後,大地就有了花草樹木,各種飛禽走獸,可 是卻沒有人類,有一天,伏羲皇的妹妹女媧便蹲在水池邊,照著自己的影子, 捏塑出許的小泥人,就成了後來的人類,所以說女媧娘娘是創造人類的慈母. 女媧娘娘也替人類建立了婚姻制度,可以說是人類的大媒人.不料有一天水神 和火神因故吵架而大打出手,最後由象徵光明的 火