经济法总论第六章 主体架构与行为理论.ppt

三、行为的相关要素 （一）行为目的要素和认知能力要素 经济法主体的行为目的，作为主体力求实现的目标和结果，对于各类主体的行为都很重要。事实上，调制主体在从事调制行为时，调制受体在从事对策行为时，都会将其追求的目标融入行动之中。 在认知能力方面，调制主体的认知能力，以及企业或消费者的认知能力等，都是很重要的，不仅会直接影响调制行为，也会影响市场主体的利益。 对于调制主体的认知能力，在经济法上应当特别强调，它尤其关系到对经济规律、对客观形势的分析和把握，关系到调制行为的成败得失。 （二）行为手段要素和行为结果要素 行为手段作为实现主体行为目的的具体方式和方法，对于确保相关主体目的的有效实现，十分重要。 行为结果是行为完成的一种状态，它可能与预期目标一致，也可能同所希望实现的目标有很大差距。在经济法领域，无论是调制行为，还是对策行为，都与经济法主体的行为目的直接相关，因此，行为的结果，恰恰是主体非常关注的。 上述的各类要素，可以分别归类为主观要素和客观要素，两类要素所构成的“主客二元结构”，为深入、具体地研究各类经济法主体的行为提供了一个重要的框架，从而有助于丰富经济法上的行为理论。 上述的“主客二元结构”强调，经济法主体基于一定的认知能力，为实现一定的目的，而采取一定的手段，会在客观上形成一定的结果；这些主观要素与客观要素，对于分析经济法主体的行为，特别是分析和评价行为的合理性与合法性，都是很重要的。 四、经济法主体行为的层级性 经济法主体的行为性质并非同一，同一经济法主体也可能因其具有多种角色而从事不同的行为。从总体上说，经济法主体的行为还可以分为两大类，即基础性行为和高层次行为，这与主体行为目的的不同有关。 经济法主体行为的层级性，在经济法上是普遍存在的。由于在经济法上存在着复杂的行为构成，在行为的组合上总是存在着基础性的行为和高层次的行为，因而，在经济法上不能像民法那样单独生成“民事行为”之类的概念。 五、对经济法主体行为的评价 由于经济法主体从事各类行为都是为了实现一定的目标，因而对于行为就需要作出评价。在评价标准方面，可以有政治标准、经济标准、法律标准等，但从经济法的角度来看，法律评价是非常重要的。 法律评价的重心，是对行为的合法性作出判断。无论是调制行为还是对策行为，都牵涉到合法性的问题，这既涉及形式上的合法性，也涉及实质上的合法性。由于合法的肯定性的评价，与违法的否定性的评价所产生的激励作用不同，因而在经济法上，应当有效地利用相关的手段，利用法律的评价，去约束、引导调制主体与调制受体的行为。 小 结 在经济法的主体架构方面，本章在对经济法主体的具体分类作出抽象概括的基础上，提出不同类型主体的“主体组合”问题，并透过这些主体组合去发现经济法主体资格取得方面的多源性，以及经济法主体与其他部门法主体，以及经济法主体之间的特殊性和差异性，从而进一步提炼出经济法主体上的“二元结构”，以及与主体结构直接相关的主体能力问题。 通常，经济法主体理论，可以包括经济法的主体分类理论、经济法的主体组合理论、经济法的主体依据理论、经济法的主体结构理论、经济法的主体能力理论。这几类理论是紧密地联系在一起的。其中，理论或制度上的主体分类，直接影响着经济法上的主体组合；而主体组合的形成，又与主体产生的依据有关；在一定的产生依据之上形成的主体组合，体现为经济法主体的特定结构，而这种结构，与各类主体的能力又有关联。 经济法主体的行为，是经济法调整的直接对象，易言之，经济法就是规范经济法主体行为的法，这使得行为理论在经济法理论中亦居于重要地位。从一般的意义上说，经济法主体的行为，主要可以分为调制主体的调制行为和调制受体的对策行为两大类，这两大类行为又可以分别作层层分解，从而形成经济法主体行为的诸多类别。在诸多类别的经济法主体行为中，都体现着主客二元结构，同时，经济法主体行为的多元性和复杂性所导致的层级二元结构，也很值得研究。对于上述各类经济法主体的行为，可以进行多种评价，但最为重要的，还是法律评价。 背景资料：经济法主体的调制行为和对策行为，同宏观经济政策、市场配置资源之间存在着内在的关联 中国改革开放的过程，是计划经济向市场经济转轨的过程，是市场配置资源比例不断提高的过程；相应地，以行政权力为依托的政府配置资源的比例也在不断下降。同时，这也是对市场配置资源合理性不断确认的过程。这种确认，实际上经历了从对交易的保护到对各类产权的保护的过程。极限就是国家要保留适当的宏观调控权。 经济学分析的主流共识认为，宏观经济政策的实施者是政府，其目的主要是熨平短期经济波动，理想的宏观经济政策应主要是总量政策和短期政策，主要运用经济杠杆，充分发挥市场配置资源的基础性作用。在认识上，有三个方面需要明确。 第一，宏观经济政策的总量性。宏观政策的主要作用是烫平经