宣汉县发展与改革局主体责任与职责边界.doc

宣汉县发展和改革主体责任和职责边界主体责任 1.初步设计 县发改局 根据《中华人民共和国建筑法》等法律、法规及有关规定，由国家出资的工业（含内贸）、水利、交通、信息产业等行业和产业项目的初步设计分别由经济和信息化局、水利、交通运输等相关部门初审后报县审查、审批和转报 住房城乡 建设局 负责各类房屋建筑及其附属设施的建造及其配套的线路、管道、设备的安装项目以及市政工程项目的初步设计审查、项目开工及开工后的质量监督、进度，项目建设施工中的有关组织协调工作国家出资项目初步设计审核、审批和转报 重要商品进出口管理 县商务局 负责在发改确定的总量计划内组织实施 外商投资管理 会同商务局等部门拟订上报《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》的调整意见按规定权限负责对外商投资项目进行核准 按规定权限负责对外商投资企业设立及合同、章程等进行核准 境外投资管理 按照规定权限负责对境外投资项目进行 县商务局 按照规定权限负责对国内企业在境外设立非金融企业进行 5.并购安全审查 按照职责配合国家、省发展改革委做好外国投资者并购内企业安全审查的相关工作 按照职责配合国家、省做好外国投资者并购内企业安全审查的相关工作 煤炭、电力管理职责 承担全能源行业规划职责，重点负责拟订全能源发展战略、中长期规划，负责能源发展总量平衡 负责煤炭、电力运行调度管理工作，起草、电力运行调度管理相关政策并组织实施，协调运行中的重大问题 电力“上大压小”、节能发电调度和直购电试点 负责“上大压小”的统筹协调及项目申报和管理 负责牵头组织节能发电调度和直购电试点工作，有关各方共同参与 责任清单（行政许可）序 号 权力类型 行政许可 权力项目名称 企业基本建设投资项目许可 实施依据 “对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案” 4.《》第条：“ 5.《四川省企业投资项目备案暂行办法》第三条：“我省县级以上地方人民政府投资主管部门为企业投资项目备案机关。投资主管部门是指各级发展改革委和各级经委（经贸委），其中：基本建设项目由发展改革委备案；技术改造项目由经委（经贸委）备案”。 责任主体 行政审批责任事项 1．受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2．审查责任：按照产业政策，对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。 3．决定责任：出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。 4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 5．其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 监督电话 （0818）宣汉县发展和改革局责任清单（行政许可）序号 权力类型 行政许可 权力项目名称 外商投资项目许可 实施依据 1《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）备注1：“鉴于投资体制改革正在进行，涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”。 2《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条：“对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准”。 3《四川省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（四川省2015年本）的通知》（川府发〔2015〕26号）第八条：“本目录规定由省及省以下投资主管部门核准的项目，属基本建设类的由发展改革部门核准，属技术改造类的由经济和信息化部门核准”。 责任主体 行政审批责任事项 1受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2审查责任：对申报材料进行审查。 3决定责任：出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。 4事后监管责任：加强监管，依法采取相关处置措施。 5其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、