船舶生物污垢控制和管理指南.pdf

环保会MEPC.207(62)决议（2011 年7 月15 日通过） 2011 年为最大程度减少入侵水生物种转移的船舶生物污垢控制和管理指南 海上环境保护委员会， 忆及国际海事组织公约第38 条关于海上环境保护委员会涉及本组织范围内 有关防止和控制船舶造成海洋污染的任何事宜的职能， 还忆及国际海事组织各成员国在通过《2004 年国际船舶压载水与沉积物控 制和管理公约》时作出明确承诺，将最大程度减少航运造成的入侵水生物种的转 移， 进一步忆及研究已表明船舶的生物污垢是入侵水生物种转移的一种重要方 式，如其在新生态系统中定居，可能会威胁环境、人体健康、财产和资源， 注意到《1992 年生物多样性公约》（CBD ）的目标和通过船舶生物污垢转 移和引入的入侵水生物种对生物多样性的保护和可持续利用所造成的威胁， 还注意到实行控制和管理船舶生物污垢的操作能大大有助于减少入侵水生 物种转移造成的风险， 进一步注意到受到全球关注的该议题需要一套管理生物污垢的全球统一的 方法， 在其第 62 届会议上审议了散装液体和气体分委会制定的为最大程度减少 入侵水生物种转移的船舶生物污垢控制和管理指南草案， 1. 通过《2011 年为最大程度减少入侵水生物种转移的船舶生物污垢控制和管理 指南》，其文本载于本决议附件； 2. 要求各成员国在应用本指南时采取紧急行动，包括将其分发给航运业和其他 各利益方，在采取旨在最大程度减少通过生物污垢引入入侵水生物种而造成的风 险的措施时考虑本指南，并将实施本指南时所获得的任何经验报告MEPC ；和 3. 同意根据获得的经验对本指南保持审议。 附 件 2011 年为最大程度减少入侵水生物种转移的船舶生物污垢控制和管理指南 目录 1 引言 2 定义 3 适用范围 4 目的 5 生物污垢管理计划和记录簿 生物污垢管理计划 生物污垢记录簿 6 防污底系统的安装和维护保养 选择防污底系统 防污底系统的安装、重新安装或修理 船舶维护保养和拆船厂程序 7 水下检查、清洁和维护保养 船舶水下检查 水下清洁和维护保养 8 设计和建造 9 资料分发 10 培训和教育 11 其他措施 12 未来工作 研究需要 独立的信息需要 附录1 生物污垢管理计划和记录簿 —生物污垢管理计划的格式和内容 附录2 生物污垢管理计划和记 录簿 —生物污垢记录簿格式 1 引言 1.1 国际海事组织（IMO ）的各成员国在通过《2004 年国际船舶压载水与沉积 物控制和管理公约》（BWM 公约）时作出明确承诺，将最大程度减少航运造成 的入侵水生物种的转移。研究已表明生物污垢也是入侵水生物种转移的一个重要 媒介。进入各国水域船舶的生物污垢可使入侵水生物种定居，其可能会对人类、 动物和植物的生命，经济与文化活动和水生环境造成威胁。 1.2 虽然《2001 年国际控制船舶有害防污底系统公约》（AFS 公约）涉及船舶 的防污底系统，但其重点是防止使用防污底系统及其可能含有的杀生物剂造成的 不利影响，而不是防止入侵水生物种的转移。 1.3IMO 、生物多样性公约（CBD ）、一些UNEP 地区海洋公约（例如巴塞罗 那防止地中海污染公约）、亚太经济合作组织（APEC ）和太平洋地区环境计划 署秘书处（SPREP ） 已认识到入侵水生物种通过生物污垢转移会造成危害的潜 在性。 1.4 所有船舶，即使是最近可能已被清洗或新涂了防污底涂层系统的船舶，都有 一定程度的生物污垢。研究表明在船舶浸水的最初几个小时内开始出现生物污垢。 船舶上可能发现的生物污垢受以下一系列因素影响： .1 设计和建造，特别是不利区域（niche are