法制与法治 从张居正谈中国法律变革精神.doc

湘 潭 大 学 法制与法治 ——从张居正谈中国法律变革精神 专业: 法学 课程: 中国法律思想史 年级班号: 09级法学一班 学生姓名: 林涛 2012年6月2日 法制与法治 ——从张居正谈中国法律变革精神 【】以古为镜 【】 目录 1 引言 1 2 张居正的改革之路 1 2.1 当时状况 1 2.2改革之路 1 3改革的法律思想分析 2 3.1 张居正的法律思想 2 3.2 得失小议 3 4 当代中国思考 3 4.1 深入剖析 3 4.2 何去何从 4 5 结论 4 主要参考文献 v  1 引言 一个国家，一个民族的发展，离不开自己生活了千万年的土地，离不开祖先留下的历史与文化。中国现在的改革，师从于西方，然而，真正在中间起作用的，是中国自己脊梁里的精神。现在，我们分析中国的法律思想变革，只有从自己的历史中寻找那些点点星光，从而真正认识到中国的法律思想改革之路。 张居正（1525年－1582年），汉族人，祖籍湖广江陵（今属湖北）。字叔大，少名张白圭，又称张江陵，号太岳，谥号“文忠”。明代政治家，改革家。中国历史上优秀的内阁首辅之一，明代最伟大的政治家。在他的领导下，明朝迅速完成了经济，社会各个方面的飞跃，使明朝达到了中兴。然而，他仅仅让明朝延长了几十年而已，最终，他呕心沥血的改革没有起到他最终期冀的效果。 中国自上世纪八十年代开始改革开放，到现在，取得了惊人地成效。仅仅就人均GDP一项来说，在六十年代增速仅仅为17%，到七十年代增至70%，到了飞速发展的八十年代以63%的速度一举超过印度，最后在九十年代更是达到了175%的高峰。由此可见，中国的改革最起码在近期内是取得了很有说服力的成果的。然而，在这些光环的背后，我们也要看到隐藏的危机，经济泡沫化，通货膨胀的压力，就业问题的凸显。中国的改革，是否会和几百年前的大明王朝一样，昙花一现，终究逃不过历史的周期。 以史为镜，可以知兴替。 2 张居正的改革之路 2.1 当时状况 中国明朝，是一个颇有争议的政权。一方面，它的出现解放了中国受外族压迫，中国迈入了继唐宋以后最兴盛的一个时期；另一方面，它严重抑制了中国知识文化的发展，中国一时间陷入一种万马齐喑的状态。 到了明朝中叶，社会发展更是到了一种无以复加的地步。当时兼并土地的情况相当严重，突出的表现是皇族、王公、勋戚、宦官利用政治特权,以投献、请乞、夺买等手段，大量占夺土地。在江南，有的大地主占田7万顷。在朝廷，大学士徐阶一家就占田24万亩全国纳税的土地，约有一半为大地主所隐占，拒不缴税，严重地影响了国家收入。贵族大地主疯狂地掠夺土地，封建剥削的进一步加剧，租种官田的农民生活极苦。有“一亩官田七斗收,先将六斗送皇州,止留一斗完婚嫁，愁得人来好白头”和“为田追租未足怪，尽将官田作民卖,富家得田民纳租,年年旧租结新债”的歌谣，农民产去税存和田居富室、粮坐下户的情况多所发生，处境悲惨。而徭役的名目也日益繁多，大规模的徭役征发十分严重。社会矛盾日益严重，各地起义不断。 2.2 改革之路 正是在这样的情况下，明朝最伟大的改革家，政治家张居正登上了政治的舞台。为了拯救明朝的统治，张居正在当权派的支持下，发起了影响明朝整整几十年的变法活动。 在行政法方面，他着重下手的是公务员的考核和社会治安法的调整。为了打击锦衣卫和自明朝开国以来权贵横行的局面，维护社会正常治安。张居正大力度削减锦衣卫的实权，打击权贵恶行。使百姓安居乐业，免受侵扰。张居正创制了“考成法”，严格考察各级官吏贯彻朝廷诏旨情况，要求定期向内阁报告地方政事，提高内阁实权，罢免因循守旧、反对变革的顽固派官吏，选用并提拔支持变法的新生力量，为推行新法做了组织准备。并且整顿了邮传和铨政，他的为政方针是：“尊主权，课吏职，行赏罚，一号令”和“强公室，杜私门。”以严肃公务员队伍。 在民商法方面，最大的成就莫过于他在税法上的成就。为了减轻农民的负担，并配合行政法的实施。张居正推行一种新的税法暨一条鞭法。一条鞭法成为是明代中叶后赋役方面的一项重要改革。初名条编，又名类编法、明编法、总编法等。后“编”又作“鞭”，间或用“边”。主要是总括一县之赋役，悉并为一条。即先将赋和役分别合并，再通将一省丁银均一省徭役；每粮一石编银若干；每丁审银若干；最后将役银与赋银合并征收。一条鞭法代表了16世