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lecture 税制结构
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Lecture
税制结构
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税制分类
对组成税收制度的各个税种进行合理分类,是学
习和研究税收制度的基本方法。
税制分类的方法有多种,依据的标准不同,分类
也相异。不同的税制分类形成不同的税制结构。
税制结构有广义和狭义之分。广义的税制结构是
指一国税制中不同税类之间、税种之间以及税制
要素之间的关系;狭义的税制结构仅指税种结构,
即各个税类、税种之间的主辅关系。
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税制分类
税种:指一国税收体系中的具体税收种类,是基本
的课税单元。根据征税对象的不同可将税收划分
成不同的种别。不同的征税对象是一个税种区别
于另一个税种的主要标志,因此,税种的名称一
般也以征税对象来命名。如对增值额课税的税种,
称为增值税;对资源课税的税种,称为资源税等。
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税制分类
税类: 按一定标准对各税种进行分类,一个国家
的税收体系通常是由许多不同的税种构成的。每
个税种都具有自身的特点和功能,但用某一个特
定的标准去衡量,有些税种具有共同的性质、特
点和相近的功能,从而区别于其他税种而形成一
“类”。
由于研究的目的不同,对税收分类可以采用各种不同的
标准,从而形成不同的分类方法。
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税制分类
主要有:
根据课税对象的属性,可分为商品劳务税类、所得税类、
财产税类、行为税类、资源税类;
根据税收的征收管理权和收入支配权不同,可分为中央税、
地方税和中央地方共享税;
根据税种在税制结构中的不同地位和作用,可分为主体税
和辅助税;
以征收的延续时间为标准,可以分为经常税和临时税;
根据计税的标准不同,可分为从价税和从量税;
根据税收和价格的组成关系,可分为价内税和价外税等等。
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税制要素
税制要素:指构成一国税制的基本要素,这些要
素一般包括,纳税人、课税对象、税率、税源、
税目、计税依据、纳税环节、纳税期限、减税免
税等。其中纳税人、课税对象和税率为税收制度
的基本因素。
• 征税对象就是对什么东西征税,现实中征税对象主要有
商品、所得、财产、特定行为、自然资源等等。
• 任何税种如果缺少税制要素中的三个基本要素中的某一
个,均不能成立。
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税制要素
纳税人是指课税主体。
几个概念
纳税义务人:税法规定直接负有纳税义务的
单位和个人。
负税人:税款的实际负担者。税负转嫁使得
纳税义务人与实际负税人不一致。
代收(扣)代缴义务人:法律、行政法规规
定有代扣代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。
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税制要素
对税法规定的扣缴义务人,税务机关应向其颁发代
扣代缴证书
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